汪场镇：建好平安主阵地 强化基层社会治理

主持人：各位网友，大家好！欢迎收看天门市人民政府网和天门网联合举办的“在线访谈”栏目。推进政务公开，加强政策解读，促进互动交流，让权力在阳光下运行，是增强政府公信力和执行力，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的重要内容。我们本期节目邀请到的访谈嘉宾是汪场镇党委副书记、政法委员李尧，就汪场镇综治中心规范化建设和实战化运行与各位网友交流。李书记，您好！

李尧：主持人好，各位网友好。非常高兴能够参加政府网站在线访谈节目，与各位网友进行交流互动。感谢社会各界一直以来对汪场镇的关心和支持，希望大家能给汪场镇提宝贵意见，也对我们的工作进行监督。

主持人：坚持党建引领，加强平安建设是综治工作重中之重，在工作中汪场镇是如何建强平安建设“指挥部”的？

李尧：近年来，镇委、镇政府始终把平安稳定责任作为首责、主责，积极发挥党委领导核心作用，推动形成联创共治的工作体系。

一是拧紧“责任链”。年初，镇党委书记与各村、镇直单位签订《平安建设目标管理责任书》，明确平安建设主要内容，推动平安建设干有方向，抓有思路。做实镇平安建设领导小组，党委书记每月至少召开一次平安工作会议，听取汇报、研判问题、推动工作。压实班子成员抓平安稳定责任，实行党委班子成员包村、村干部包组、网格员包户“一包到底”的平安工作格局，确保人人肩上有担子、个个身上有责任。

二是明确“施工图”。紧盯市委目标要求，印发《平安汪场、法治汪场建设方案》《矛盾纠纷大走访大排查大化解工作方案》，制定我镇政法工作任务书和施工图，对工作任务实行“清单化交办、项目化管理、标准化考核”，咬定目标不动摇，定期对工作进行梳理盘点和重点督办，确保达到预期效果。

三是锻炼“主力军”。加强对村（社区）党组织书记、治保委员、禁毒社工、民辅警、法律顾问的政治教育和业务培训，除省市两级组织的专题培训外，今年我镇组织开展政法队伍培训5次，将《二十大报告》《党章》《民法典》《土地承包法》及禁毒反诈法律法规作为培训的主要内容，着力解决基层干部“不会抓”“不善抓”政法工作的问题。加强对基层治保委员教育管理，建立“周碰头、月例会、季小结、年总结”工作机制，推动队伍年轻化、知识化，目前我镇治保主任平均年龄降到40岁以下，人均学历均达到高中以上，有效提升了工作质效。

主持人：以综治中心规范化建设、实体化运行为依托，汪场镇如何广泛调动各方力量积极参与社会治理？

李尧：我们坚持多元共治，建好基层治理“主阵地”。

一是整合功能。投入20多万元建成镇级综治中心，规范设置群众接待大厅、矛盾纠纷调解室、视频会议室、律师工作室、法官工作室等7个功能区，明确综治信访、法律援助等8项服务管理职能，督导17个村（社区）规范建设本级综治工作站，让群众反映诉求、解决矛盾“只跑一地、只进一门”。

二是统筹力量。强化部门联动，整合乡镇法庭、信访办、派出所、司法所等部门人员入驻，每月定期召开联席会议，布置任务，交流工作，使基层综治信访维稳力量由“多个指头”握成一个“拳头”，变“单打独斗”为“整体作战”。力量整合以后，我镇通过综治中心这个平台成功处置赖场村张某、罗阳村汪某、三桥村谭某、赖场村陈某等一大批重大信访事件，成功化解方桥村一起省信访局交办的重信重访案件，2023年10月份，我镇赖场村一名长期信访对象张某给镇综治中心送来一面锦旗，发自内心地感谢党委政府耐心细致化解信访矛盾，真心实意帮助解决实际问题，让我们深受鼓舞、倍感振奋。在各方共同努力下，2023年全年我镇没有发生一起进京赴省上访事件，没有发生一起到市缠访闹访事件。

三是完善机制。综治中心建立工作例会、首问负责、领导接访、信息报告、考核评价“五大工作制度”，出台《汪场镇信访件办理流程》《汪场镇重点信息报送流程》等文件，全面推广“有交必办、有办必复、马上就办”工作法。根据季节变化及时调整工作重心，早春重点预防精神病人肇事肇祸和毒品种植、盛夏重点预防未成年人溺水老年人中暑、立秋重点防范火灾隐患，入冬严防交通事故发生，不断总结政法工作运行规律，提高对矛盾隐患的预判能力、感知能力和处理能力。 

主持人：汪场镇又是如何筑牢风险隐患“防火墙”？

李尧：在筑牢风险隐患“防火墙”中，我们坚持底线思维，全面摸排，抓早抓小，坚决把风险隐患消除在萌芽状态。

一是全面防控矛盾风险。组织动员网格员、治保主任等力量，深入开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”，全面排查分析研判9类矛盾风险，坚持“日排查、周分析、季通报”，实现矛盾风险排查化解“研、交、办、督、结、评”闭环运行，今年以来我镇共摸排化解各类矛盾隐患130起，化解率达到100%。

二是精准破解涉稳风险。落实情报主导平安稳定工作机制，对现存重点信访案件进行再梳理再分析，对高频民生诉求重点督办，加强对15件涉军、涉房、涉众重点领域案件的源头管控，严防现实风险。落实特殊群体服务管理，严控精神障碍患者肇事肇祸，第一时间妥善处置3起非正常死亡事件，确保了全镇社会大局持续稳定。

三是强力推进禁毒反诈。站在事关全市创文成败的高度狠抓禁毒反诈工作，坚持强力打击毒品违法犯罪，2023年侦破贩卖毒品案1件，依法强制戒毒2人，社区戒毒2人，治安拘留4人，铲除毒品原植物6株，推动“禁毒工作重点乡镇”成功摘帽。切实将反诈作为工作的重中之重狠抓推进落实，做到滞留对象一日不返，劝返工作一日不停，我镇已成功劝返部推人员19人、非部推人员6人，仅剩的1名涉诈对象也将实现销号清零。

同时，我们还坚持党群互动，激发共建共治“新活力”。坚持以“共同缔造”理念推进平安建设，以解决群众急难愁盼问题为出发点，发动党员群众广泛参与基层社会治理。

一是广泛为民纾困解难。以党员为骨干，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组建“平安建设志愿服务队”，持续深入开展“我为群众办件事”实践活动，累计为群众解决交通出行、安全饮水、子女教育、学生就业、社会保障、医疗救助、土地流转、拆迁补偿等各类民生问题1500余件，既密切党群干群关系，更厚植了党的执政基础和群众基础、释放了治理活力，为做好政法工作争取了更大主动。

二是做实平安创建细胞单元。按照平安乡镇、平安村居创建要求，在各领域制定平安创建标准，持续组织开展平安家庭、平安村组、平安校园、平安企业等评选活动，推动平安建设触角向社区、村组、家庭、企业、学校、医院、工地等社会基本单元延伸，以先进带后进，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。去年9月，我镇派出所和雷场村、艾垸村、江桥村经过一周左右的侦查摸排，配合京山警方成功抓获一名京山籍命案逃犯，有效维护了地方平安稳定。

三是积极汇聚民智民意。发挥群众参与基层社会治理的积极性和主动性，用好镇村两级网格化平台，充分征集群众对平安建设的意见建议，充分发挥网格员作用，广泛收集群众“微心愿”，建立社情民意“晴雨表”，目前，我镇通过网格化平台收集意见建议类社情民意36条，通过提请党委会研究，有力推动了秸秆禁烧、污水处理、伸店经营等民生问题的整改解决，促进了民意更通畅、决策更科学、治理更高效。

虽然前期我镇政法工作取得了一定的成效，但是距离市委要求还有很大差距，下一步，我们将认真学习贯彻本次会议精神，始终坚持和加强党对政法工作的绝对领导，始终扛牢平安建设主体责任，统筹协调各方力量资源，以更加务实的作风、更加有效的举措、更加坚定的决心扎实做好今年平安稳定各项工作，为平安天门建设贡献汪场力量。