全面实施“三大行动” 提高中心城区首位度

◇竟陵街道办事处党工委书记 金红波

竟陵作为中心城区，将紧紧围绕市委九届七次全会提出的“跨越赶超、争先进位、建成示范”总体要求，准确把握“一城五中心”功能定位，全面实施城区“品质提升、产业提质、治理提效”三大行动，加快推动人口、资源、要素向中心城区聚集，不断提升中心城区的综合承载力、区域吸引力和示范引领力， 努力提高中心城区首位度。

一、坚持精耕细作，构建城市发展新格局

一是不断优化城市管理。以创建全国文明城市、 巩固国家卫生城市为抓手，常态化推进辖区环境卫生 对标整治；扎实推进城区违法建设巡查管控及市容环 境巡查整治，积极探索综合执法进社区、进小区，不断延伸综合执法触角；依托新时代文明实践所 （站） 深入开展精神文明建设活动，持续提升群众文明素质。二是不断提升城市品质。加速推进高铁站前广 场、老旧小区改造、天门河下段综合治理，以及走马岭社区复州大道沿线、阳渡社区东风支渠南侧仓库拆 后区域修复；加快推进孙湾农贸市场、官路农贸市场二期工程项目建设，继续在官路、陆羽、阳渡3个社区开展特色小区创建。三是不断健全城市功能。围绕 “三个十万工程”，用好用活综合性民生支持政策，积极做好农村人口进城入住、学生进城入学、工人进城 就业服务工作，进一步丰富城市教育、就业等功能， 提升城市宜居宜业水平。

二、坚持内育外引，激发产业发展新动能

一是突出文化引领。聚焦精明增长、紧凑城市发展新要求，系统梳理竟陵街巷文脉肌理，将四大文化名片、传统文化元素植入现代生活休闲区，引导万达、中百、国贸、大润发四大商圈打造夜间消费集聚区；加速推进特色街区、北湖特色商圈招引和建设，推动文化传承、产业发展和城市建设协同推进，推动消费升级。二是强化梯度培育。着力打造梯次强企方阵，加快推进拓优特电气、中思微 Mini LED 柔性灯带等签约项目开工建设、竣工投产；引 导支持凯圣汽车、天舒纺织等重点企业扩规提能、转型升级；继续深挖万达广 场、华西农贸市场等商业综合体入库潜力，充实现有市场主体库，为发展提供源源不竭动能。三是优化产业结构。围绕全市“一主两新三支撑”现代化产业 体系，精准开展链上企业招商引资，坚持把大力发展服务业作为提升经济发展质效的着力点和突破口，充分发挥城区要素集聚、交通便利等优势，加大电商物流、休闲康养、数字游戏等现代服务业引进力度，进一步丰富服务业业态， 完善服务业架构，使城区服务业发展更具张力。 

三、坚持党建引领，拓展基 层治理新路径

一是织密组织网络，筑牢红色堡垒。充分发挥党工委总揽作用和社区党委统筹作用，做实“一纵三横”组织体系。进一步夯实“街道党工委— 社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”的五级组织架构， 构建统筹联动、整体协同、横向融合的共建共治共享格局。二是整合各方资源，夯实综合治理。以“党建引领、 空间共享、服务多元”为建设理念， 探索推进完整社区试点建设，逐步形成“网格+服务”“网格+警格”“网格+调解”的工作格局，做精做细最小治理单元，真正实现事在网中办、 隐患网中排、矛盾网中解。三是立足群众需求，创新服务品牌。将“居民议事吧”“邻里驿站”“爱心食堂”等高质量、有特色的党建服务项目和服务品牌做实做细，鼓励各社区结合自身实际打造特色服务品牌，不断提升基层服务能力和水平。