市水利和湖泊局：打通河湖“经络” 构建现代水网

主持人：各位网友大家好，欢迎收看天门市人民政府网和天门网联合举办的“在线访谈”栏目。推进政务公开，加强政策解读，促进互动交流，让权力在阳光下运行，是增强政府公信力和执行力，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的重要内容。今天我们邀请到的嘉宾是市水利和湖泊局党组成员、副局长彭道洲。接下来，我们将围绕“打通河湖‘经络’，构建现代水网”主题，一起了解水网基础设施建设工作开展情况。彭局长，欢迎您！

主持人：当前天门水网建设和发展情况如何？请您介绍一下。

彭道洲：天门因水而兴，水系发达，河湖密布，沟渠纵横交错。近年来，市水利和湖泊局积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，主动作为，靠前发力，全力推动现代水网体系建设，水安全保障能力不断夯实。

一是水网基础条件优越。汉江穿境而过，全长138公里；全省最长人工河汉北河，流经我市92公里；流域面积在200平方公里以上的河流18条，湖泊45个。经过几十年建设，我市水利基础设施网络不断完善。供水保障方面，现有千吨万人规模自来水厂8座，日供水规模达34.5万吨，基本能保障城乡居民和生产用水。建成大中型灌区4处，配套干支渠280条，总长1600多公里；防洪体系方面，建成5级以上堤防939公里，规模以上泵站近2000座（1989座）、水闸313座、水库29座。我市人工渠系、闸泵设施数量均居全省县级前列，为现代水网建设打下了良好基础。

二是水网格局初步形成。依托得天独厚的自然禀赋，我市已初步构建了兼备流域防洪减灾、生活生产供水、水生态保护修复等多重功能的水网综合体系，即以汉江、汉北河、天门河、张家大湖、华严湖等自然河湖为基础，以天南长渠、天北长渠、沉湖骨干排水渠等为通道，以兴隆水利枢纽、罗汉寺闸、天门防洪闸、沉湖五七泵站等大中型水利工程为节点，全方位守护着天门的水安全、生态安全，也为全市经济社会高质量发展提供了坚实的水利支撑。

三是水网建设成效显著。“十四五”期间，我市水网建设提质增效，成果丰富。完成罗汉寺闸、张家湖泵站、老龙堤闸、龙骨湖分洪闸、17座水库改造，实施华严湖退垸还湖、沉湖骨干河道治理等10余项重点防洪工程，流域防洪减灾能力显著提升，成功应对了多轮流域超标准洪水考验。吴岭水库城市备用水源工程顺利通水，城市供水实现“双水源”保障。彭麻、绿水堰、大观桥灌区改造完成，改善灌溉面积21万亩，粮食生产保障能力持续增强。城区“四湖”实现互联互通，张家大湖、北湖清淤后水生态环境明显改善。

主持人：刚才我们了解了近年来水网建设的成就，那么当前推进水网建设过程中，我们还面临哪些新的风险与现实挑战？

彭道洲：天门地处汉江中下游，属丘陵与平原过渡地带，特殊的地理区位导致区域旱涝特性显著，旱涝交替、旱涝急转情况突发频发。

一是供水保障能力偏弱。近年来，受全球气候变化、丹江口水库下泄流量减小等因素叠加影响，我市过境水资源量大幅下降，汉江、汉北河的枯水期延长，同时，天北片区的水库供水能力不足，境内无大中型蓄水工程，水资源调蓄、供给保障能力压力较大，水资源安全保障面临新的挑战。此外，灌区与田间工程配套衔接不够，基础设施亟需升级改造，水资源节约集约利用水平还不够高。

二是防汛压力依然突出。汉江崩岸险情时有发生，汉北河上游堤防尚未建成，中小河流治理、病险水闸除险加固等薄弱环节还未彻底消除。天东地势低洼，雨季积涝、内涝易发多发，排涝短板问题亟待解决。

三是水生态环境不优。受平原地形制约，区域水体水动力条件偏弱，河湖自净能力不足，水系连通性不强，水生态修复提升任务艰巨。

四是资金筹措渠道单一。水利工程公益性强、建设投资规模大、直接收益偏低，项目建设主要依靠财政投入，吸引社会资本能力有限，投资渠道受限，一定程度上制约了我市水利基础设施提档升级和水生态治理提质增效。

主持人：4月28日，中共中央政治局会议指出，加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设。我市在推进水网规划建设方面，有哪些工作考虑？

彭道洲：水网建设是国家重大战略部署，天门水网是国家水网的县级末梢单元。4月28日中央政治局会议上，对加强水网等“六网”规划建设作出重大部署，为“十五五”时期基础设施投资指明了方向。我们将充分发挥我市资源禀赋优厚、区位优势明显、治水历史悠久、人文底蕴深厚的综合优势，抢抓水网建设机遇。以水网建设为牵引，加快扩大有效投资，助力加快建成水乡特色鲜明的新时代侨乡。

一是织密灌溉供水网。重点围绕优化水资源配置、城乡供水一体化，完成引隆补水干支线工程，争取高关水库引调水工程，让水源保障率更高，水质更优。扩建天门二水厂，改造老旧破损管网，开展天北新建第四水厂研究，实现水厂管网互联互通，互为备用。实施天门引汉灌区现代化改造工程，治理59公里干渠、953公里支渠及沿线建筑物，衔接高标准农田建设，打通灌溉“最后一公里”，保障全市粮食安全生产。

二是筑牢防洪排涝网。全面提升河道、重点涝区防御能力，实施汈汊湖片排涝工程，目前，该工程可研已获省发改委批复，天门段工程总投资约4亿元，力争年底开工建设。同步推进汉江、汉北河两大防洪治理工程，两个项目均已纳入国家“十五五”实施计划，逐年实施下天门河、九条河、华严湖排水河、运粮河等7条中小河流治理，推进张角闸、多宝节制闸、苗峰闸、拖市闸等重点病险水闸改造，提升防洪能力。

三是打造绿色生态网。开展生态清淤、堤防整治、生态护岸、污水管网改造、水生态修复及滨河带环境整治，全面复苏“母亲河”。到今年年底，华严湖东湖、西湖全部改造完成，湖泊调蓄、灌溉、生态功能将显著提升；天门河下段综合治理也将完工，天门老城区至天门新区8公里绿道即将建成；北湖将实现与汉北河连通，水体交换能力将得到提升。城区“四湖六水”互联互通，波光粼粼、美轮美奂的水环境将逐步呈现。

四是强化水网建设支撑。深化水利“三资”改革，盘活河道、水库、灌区等各类水利存量资产，拓宽水网建设筹资渠道，实现水利设施从“财政输血”向“市场造血”转变。坚持政府引导、市场参与，统筹“硬投资”和“软建设”，探索“投建管运”一体化运作模式，着力构建权责明晰、闭环管理、市场导向的运营机制，确保项目建得成、管得好、运营可持续。

主持人：感谢彭局长今年给我们讲解天门的水网建设情况，相信在水利部门的努力下，我市水网建设一定会取得更加丰硕的成果，天门的“水氛围”也会越来越好。感谢大家收看本期节目！