市应急管理局：聚焦民生关切 严守安全底线

开场语：各位网友大家好，欢迎收看天门市人民政府网和天门网联合举办的“在线访谈”栏目。推进政务公开，加强政策解读，促进互动交流，让权力在阳光下运行，是增强政府公信力和执行力，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的重要内容。今天我们本期节目邀请到的访谈嘉宾是市应急管理局党委成员、副局长刘立勇，与各位网友沟通交流应急管理重点工作。刘局长，您好！

刘立勇：主持人好，各位网友大家好。非常高兴能与大家进行本次交流，也非常感谢广大网友对我市应急管理工作的关心与支持。

主持人：首先，感谢刘局长百忙中抽出时间来参加我们的栏目。大家都知道，安全是经济发展的必要前提，安全是民生福祉的重要保障，安全责任重于泰山。说起身边的安全问题，大家最关心的就是今年持续一个多月的高温天气。您能为我们具体介绍一下今年的天气情况吗？

刘立勇：7月以来（7月1日-9月20日）我市平均气温29.6℃，高温日数39天，均为1954年有气象记录以来同期第一位。出现了两次大范围的晴热高温过程，分别是7月9日至16日、7月31日至8月23日，两段高温过程具有持续时间长、影响范围广、极端性强的特点；平均气温、平均最高气温、平均最低气温、高温日数均为历史同期第一位；超过35.0℃高温日数达38天，较历史同期偏多22.4天，城区极端最高气温39.9℃（8月19日），为历史同期第一位。

主持人：持续的高温天气给我们带来了很多生产、生活上的不便，您能谈谈这次持续的高温少雨天气给我市带来了什么样的旱情吗？

刘立勇：7月下旬以来的持续高温少雨天气，一方面导致蒸发量加大，需水量增加，另一方面造成河湖水位下降引水条件恶化，供需水矛盾激化，农田受灾严重。截至目前，因高温、热害和干旱而受灾农的作物主要是花生、大豆、玉米、水稻、棉花、蔬菜等，受灾人口277378人，受灾面积约49.77万亩(鱼池120亩)，其中成灾11.19万亩；绝收0.66万亩。

主持人：听了上面的介绍，我们了解到今年旱情相较严重，那么我市具体采取了什么措施来应对本次旱情呢？

刘立勇：我市主要采取了以下几项措施来应对本次旱情。

一是严格落实抗旱工作责任。5月10日，召开全市防汛抗旱工作会议，分析研判我市防汛抗旱形势，安排部署今年重点工作。市防指下发了天防指1号、2号等文件，明确了市防指成员单位防汛抗旱工作职责和各乡镇及有关市直单位的责任堤段。8月12日，省政府专门召开了全省抗旱工作电视电话会议，会后市委副书记、市长、市防汛抗旱指挥部指挥长杨兴铭就贯彻落实全省会议精神进行了安排部署，进一步压实了抗旱工作职责，强调要时刻绷紧防灾减灾之弦，扎实做好各项工作，坚决打好打赢抗旱减灾攻坚战。8月26日，市防办下发了《关于做好当前抗旱工作的通知》，要求各地各部门充分做好抗大旱、抗久旱的准备，千方百计降水、蓄水、保水、调水、节水，为保秋粮丰收、保人畜饮水安全争取主动，同时，严防旱涝急转，做好防范应对工作。

二是适时启动抗旱应急响应。8月13日我市启动抗旱四级应急响应，坚持每日会商，编发《抗旱综合简报》5期，下发自然灾害风险形势分析报告2期，通过移动平台向公众群发高温热害防范短信提示10次。

三是充分发挥水利工程引、调水作用。通过罗汉寺闸引水3.5亿立方米，依托引汉灌区输配水至农田，既保证了我市用水需求，也为下游汉川、应城等地补水1.2万方；调度全市中、小型水库灌溉放水1839万方米；全力开启固定泵站198座提水灌溉，其中刘家河泵站抗旱开机共运行1154台时，提水623万立方米，汉北河、皂市河、天门河沿线泵站总开机9126台时，累计抽水4492万方；投入机动抗旱设备5.03万台套，抗旱机井351台套，全市共投入人力14.03万人次，抗旱资金超过1亿元。

四是及时化解抗旱用水矛盾。灌溉关键时期，关停全市所有小水电站，对抗旱重点难点地区采取非常规措施调水，发布指挥长令6个，依照定点控流、限时供水、轮流灌溉、有序抗旱的原则，严控灌渠上中游分水闸，有效化解抗旱难点，重点解决灌渠尾端干驿、多祥等乡镇的供水难题。              

五是主动提供抗旱技术支持。市防办先后多次到多祥、干驿、净潭、皂市、胡市、石家河、卢市、九真、多宝、拖市等引水困难乡镇指导抗旱工作，到天南长渠、天北干渠、中岭干渠督导指挥长令执行情况，组织水利技术专家到各乡镇提供技术指导。市抗旱服务队不顾酷暑高温，不分白天、黑夜为基层送设备送技术送服务，保障灌溉死角及时供水，累计调用安装水泵53台套，派出人员310人次、车辆103趟次，现场指导乡镇安装和抢修82处。

六是保障居民用水安全。制定了《高温期间供水保障方案》《汉江低水位供水应急预案》《水质污染应急预案》，完善了乡镇水厂供水应急预案，落实了供水应急队伍和应急送水车辆等各项准备。合理调整城区供水管道维修和测漏工作时段，增加了夜间抢修时间，8月以来，共抢修供水管道57处，保证我市正常供水。9月针对汉江低水位持续下降，影响天门二水厂正常取水的情况，市领导及时组织有关部门召开了现场会，研究落实了具体的应对措施。 9月10日，对汉江取水口开展清淤工作，有效改善了取水条件，全力保障居民用水安全。

主持人：我市秋汛的时间一般在9至10月，今年高温少雨天气持续时间这么长，秋汛可能性大吗？

刘立勇：9月维持高温少雨天气，平均气温25-26度，较常年同期偏高1-2度；降水量30-50毫米，较常年同期偏少3-4成。预计秋汛期（9-10月）汉江流域降水量110～350毫米，其中，汉江上游西部和南部200～350毫米，上游东北部、中下游110～150毫米。与常年同期相比，汉江上游偏多1～3成，其中汉江上游西部偏多2～3成，中下游偏少1～2成。结合前期降水实况和秋汛期降水趋势，预计汉江流域发生秋汛的可能性不大。

主持人：9月入初秋以来，极端高温少雨的情况有所缓解，但是发生自然灾害的风险仍然没有降低，我市做了哪些准备工作，来预防旱涝急转灾害发生呢？

刘立勇：虽然今年发生汉江秋汛的可能性不大，但当前极端异常性天气偏多，不排除发生局部洪涝灾害的可能。因此我们一是思想之弦一刻不松；二是责任之链一环不漏；三是防范之策一项不少，一方面是持续加大隐患排查整治力度，汛期不过巡查不止，做好工程、技术、预案、物资、队伍等各项准备，另一方面是继续做好抗旱工作，按照“先生活后生产再生态”的原则，科学调水、合理配水、节约用水，因地制宜采取水库放水、涵闸引水、泵站提水、架机抽水等措施来满足用水需求。

主持人：感谢您为我们大家讲解了这么多自然灾害方面的知识，了解到我市在2021年8月13日启动了第一次自然灾害综合风险普查调查工作，现在这项工作进展如何？

刘立勇：2021年以来，我市在省普查办的具体指导下，各级各部门齐心协力同心、砥砺前行，扎实高效地推进自然灾害综合风险普查工作顺利开展。截至目前，我市应急、水利、林业、气象、交通、住建等6个行业部门调查类数据汇交进度均已达到100%，全部普查调查工作已基本完成。2022年是第一次全国自然灾害综合风险普查工作收官之年，我市普查工作已进入风险评估与区划阶段，接下来我们将继续扎实做好普查各项工作，持续推进普查成果应用，为有效开展自然灾害防治工作，切实保障人民群众生命财产安全和经济社会高质量发展提供有力支撑。

主持人：我们了解到2022年也是安全生产专项整治三年行动收官之年，这项工作我们取得了什么成果呢？

刘立勇：2020年我市根据省委省政府工作要求，成立安全生产专项整治三年行动领导小组，制定并下发了《天门市安全生产专项整治三年行动方案》以及年度工作方案和工作清单，落实时间表和路线图，并将安全生产大排查大整治工作纳入安全生产工作考核和党政领导干部绩效考核。三年以来，我市26个乡镇和15个专委会对交通、危化、燃气、住建等18个行业领域的重点风险，进行了综合研判、精细排查，制定了责任清单，落实了整改措施。今年我市进一步加大了重点行业、重点领域、重点场所安全隐患排查整治力度。截至目前，各地、各部门共开展督导检查3540次，排查一般隐患5516处，整改5127处，整改率93%；排查重大隐患69处，整改52处，整改率75%；下达整改指令书1937份；责令停产整顿10家；暂扣证照1家；关闭取缔1家；行政处罚企业42家；行政处罚24.7万元；约谈企业31家；立案7起；印发安全生产简报12期，大排查大整治工作取得阶段性成效。接下来我们会继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，巩固和总结安全生产专项整治三年行动成果，继续开展安全生产大排查、大整治，切实筑牢安全生产防线，打赢安全生产专项整治战役。

主持人：今天的访谈到此结束，再次感谢刘局长的莅临和各位网友的参与。