笃力奋楫 不负使命——市人大常委会2022年工作回眸

笃力奋楫 不负使命——市人大常委会2022年工作回眸

　　时节如流，奋斗如歌。
　　2022年，是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是市九届人大常委会依法履职、担当尽责的开局之年。
　　一年来，召开常委会会议9次、主任会议16次，听取审议专项工作报告24个，开展执法检查6次、视察调研37次，先后就5项重大事项依法作出决议决定，依法任免地方国家机关工作人员92人次……一组组数据，体现的是市人大及其常委会求真务实的工作作风，反映的是市人大及其常委会依法履职的责任担当。
　　一年来，在市委的正确领导下，市人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法履职尽责，主动担当作为，践行全过程人民民主，为加快建设四化同步发展示范区作出了积极贡献。
　　筑牢思想根基 把牢正确政治方向
　　党的领导是人大工作的“定盘星”。市人大常委会把坚持党的全面领导作为人大工作的最高政治原则，以高度的政治自觉将党的领导贯穿人大工作各方面、全过程，牢牢把握正确政治方向。
　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。深学细悟党的二十大精神，努力践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要论述、重要指示，确保党的创新理论成果在人大系统走深走实、入脑入心。
　　持续深入学习贯彻中央和省委、市委人大工作会议新部署新要求，坚持把全过程人民民主理念贯穿人大工作始终，进一步将党的决策部署转化为加强和改进人大工作的务实举措。紧紧围绕市委中心工作谋划推进人大各项工作，做到市委工作部署到哪里，人大工作就跟进到哪里。一年来，市人大常委会积极抓好招商安商工作，狠抓重点项目建设，扎实开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，认真落实创建全国文明城市、冲刺百强、涉诈劝返、共同缔造等工作，保质保量完成了市委交办的工作任务。
　　提升监督质效 助力高质量发展
　　“建议加快教育基建项目建设步伐。”
　　“要持续深化教育综合改革，大力推动城乡教育均衡发展，进一步缩小城乡差距、校际差距。”
　　“要加快优秀校长培养选拔，切实提升学校管理水平”……
　　今年11月1日，市九届人大常委会第八次会议听取审议市政府关于市九届人大一次会议关于“促进天门教育高质量发展”议案办理情况的报告，常委会组成人员积极建言献策。
　　百年大计，教育为本。为更好地督办关于“促进天门教育高质量发展”1号议案，常委会组成人员深入多所学校开展调研，从加快教育基础设施项目建设步伐、坚持深化教育综合改革、加强学校及教师队伍管理等方面提出了意见建议，为推进我市教育高质量发展、办好人民满意的教育贡献了人大智慧和力量。
　　大局之所在，人大监督重心之所在。一年来，市人大常委会紧紧围绕市委工作部署，立足发展所需、人民所盼，以人大监督工作刚性和实效助推高质量发展。在热火朝天的施工现场，在川流不息的大街小巷，在乡村的田间地头……循着这一年天门人大的履职足迹，有诸多场景值得回忆：
　　紧盯全年经济发展目标任务，认真履行监督职责，专题调研冲刺全国县域经济百强和创建国家高新区工作，视察全市经济运行和重点项目建设情况，为全面完成目标任务凝心聚力；调研科技创新工作、产业基金支持产业发展、全域农业产业化发展情况，助力市政府完善工作措施；开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，为市场主体持续健康发展保驾护航；
　　为充分发挥监督职能，督促政府看好“家底”，管好用好国有资产，市人大常委会听取审议全市国有资产管理情况的报告，对加强国有资产监管，深化国有企业改革，推动国有资产做强做优、保值增值等提出明确意见，推进国有资产管理提质增效。同时，市人大对国有资产管理情况的监督作为一项制度化工作固定下来；
　　民生福祉所系，人大监督所向。开展城市供水、农村饮水安全工作监督，优化供水服务，切实保障供水安全；视察市政府重点民生实事落实情况，促进民生实事高品位设计、高标准建设、高质量管理、高效益利用；
　　聚焦生态环境保护，开展《长江保护法》执法检查，听取审议市政府关于《湖北省汉江流域水环境保护条例》实施情况的报告，对《环境保护法》贯彻实施情况进行执法检查，推进生态环境质量持续改善；
　　聚焦公平正义，听取审议法检两院半年工作报告，视察基层法庭建设情况，组织部分市人大代表旁听法院庭审，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义；听取反电诈和禁毒工作情况的报告，促进社会和谐稳定……
　　工作监督直面热点，执法检查有力有效，跟踪监督一抓到底……这一桩桩实事，无不记录着市人大常委会助力经济社会高质量发展的铿锵步伐和硕果“丰”景。
　　全力激发活力 代表履职更具成效
　　走进市直人大代表联络站，墙壁上悬挂着代表联系选民、接待选民等制度，展示着人大代表相关信息，书架上整齐地摆放着宪法、监督法、代表法等书籍，会议桌上摆放着选民反映问题记录和代表履职档案……这些都是人大代表联络站的标配。
　　人大的作用靠代表、人大的水平看代表、人大的活力在代表。今年以来，市人大常委会完善代表履职平台，建立代表之家27个，分三批建设代表联络站131个，使之成为宣传法治的阵地、联系群众的桥梁、民主协商的平台、人大工作的窗口。各地依托“家站”，深入开展代表行动，组织代表联系选民群众26339人次，收集意见建议251条，转办（市级）13条，开展督办59次，推动解决了群众关注的通村公路建设、涵闸泵站维护等问题。
　　“人民选我当代表，我当代表为人民。”人大代表一头连着党和政府，一头连着万千群众。提出议案建议，是人大代表依法履职的重要方式。在市九届人大一次会议上，来自净潭乡的市人大代表王秀容提交了《加强基层医疗机构服务能力建设》的建议，市人大常委会及时跟进，跟踪督办。代表建议办理答复后，得到了代表的点赞。一年来，市人大常委会坚持主任会议成员领衔督办、各专（工）委归口督办、邀请代表参与督办、对建议办理情况进行满意度测评等工作制度，扎实开展督办检查，推动建议办理落实。目前，市九届人大一次会议以来代表提出的138件建议，见面率、回复率均为100%，已经解决或基本解决以及正在解决的占76.1%。
　　针对换届后新当选代表较多的情况和特点，市人大常委会对全市四级人大代表进行全覆盖履职培训，帮代表们扣好履职的“第一粒扣子”。
　　这一年，市人大常委会积极拓展了代表履职平台，不断完善代表履职机制，增强代表履职责任感，确保代表工作更接地气、代表履职更具活力、代表建议更贴近民意。
　　坚持守正创新 强基固本练内功
　　加强自身建设是人大工作的“推进器”。一年来，市人大常委会坚持对标政治机关、权力机关、工作机关、代表机关的总要求，坚持以政治建设为统领，以更高标准、更优质量、更好效能，全面加强自身建设，推动人大工作革故鼎新，守正出新。
　　修身为本，思想政治作风建设是人大干部的“必修课”，是加强和改进人大常委会及机关自身建设的重要抓手。市人大常委会坚持思想引领、学习在先，组织常委会委员和人大机关干部系统学习政治理论、法律法规和人大业务知识，交流学习心得，促进相互提高。
　　制度固根本、管方向、谋长远。加强制度建设，是更好发挥人大制度优势和人大代表依法履行职责的重要保证。一年来，修订完善《天门市人大常委会议事规则》 《天门市人大常委会组成人员守则》 《天门市人大常委会会风建设规定》等6项制度，确保常委会会议规范高效。着眼于基层，加强对乡镇人大工作的联系和指导，促进乡镇人大工作规范化、制度化，推动乡镇人大工作焕发出新的生机与活力。
　　市人大常委会党组认真履行管党治党主体责任，严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，持之以恒抓好中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实，驰而不息纠正“四风”，以过硬作风树立良好形象。
　　潮平岸阔催人进，奋楫扬帆正当时。站在新的历史起点上，市人大常委会定将不负人民重托、无愧伟大时代，踔厉奋发、勇毅前行，为加快建设四化同步发展示范区，谱写新时代天门高质量发展新篇章而团结奋斗。（天门市融媒体中心记者彭丹）