中国共产党天门市第九届委员会第六次全体会议决议

（2023年8月28日中国共产党天门市第九届委员会第六次全体会议通过）

　　中国共产党天门市第九届委员会第六次全体会议，于2023年8月28日召开。出席这次全会的有市委委员33人，市委候补委员8人。有关方面负责同志列席会议。
　　全会由市委常委会主持。全会审议通过了《中共天门市委、天门市人民政府关于推动城市和产业集中高质量发展加快建设四化同步发展示范区的实施意见》，市委书记、市人大常委会主任易先荣就《实施意见（讨论稿）》起草情况向全会作了说明，并作总结讲话。
　　全会指出，推动城市和产业集中高质量发展，是贯彻新发展理念的必然要求，是顺应城市发展规律、促进产业转型升级的重要举措，是找准发展中的问题症结、把握工作重点，加快推进四化同步发展示范区建设成势见效的现实路径。全市各级党组织要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握高质量发展首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以流域综合治理和统筹发展规划为统领，大力推动城市和产业集中高质量发展，加快建设四化同步发展示范区，为湖北建设全国构建新发展格局先行区贡献天门力量。
　　全会提出，要坚持转变观念、更新理念，坚持集中集约、集聚发展，坚持以城聚产、以产兴城，坚持共同缔造、共建共享，坚持系统思维、整体推进的工作思路，以实施流域综合治理和统筹发展规划为总抓手，推动人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约，着力构建优势互补、高质量发展的市域经济布局和国土空间体系，以城市和产业集中高质量发展赋能四化同步发展示范区建设。提出到2025年，全市城市和产业集中高质量发展水平明显提升，中心城区首位度不断增强，产业集聚发展质效有效提升，资源节约集约利用水平明显提高。
　　全会指出，交通深刻影响城市发展方向和产业发展布局。要着力构建外畅内联、立体高效的交通体系。要畅通对外“大通道”，积极融入国家、省综合立体交通骨干网络，加快实施和积极谋划一批重大交通基础设施项目，努力建成武汉都市圈重要交通节点。要完善市域交通路网，织密物流网络，积极推进市域内国省干线公路建设，打造市域覆盖“1小时交通圈”，城乡通达“半小时交通圈”。要打通城市路网“内循环”，全力拉通城市外环，深入实施城区主干道路网补短板、提能级工程，构建生活性集散交通和绿色慢行交通体系。
　　全会强调，要建设精明增长的紧凑城市。坚定不移做强中心城区，围绕提升集约度，推行组团式发展，切实增强中心城区人口吸附力、要素集聚力、产业承载力。要正确处理好中心城区与各乡镇之间的关系，推动天西、天东、天北、天南功能片区联动发展。要加快推进以中心城区为重要载体的就地城镇化，推动农村社区向城市社区转型，农业人口向中心城区转移，促进人口加速向城区集聚。要着力提升城市功能品质，建设宜居、韧性、智慧城市。要推进完整社区建设，用社区完整度赢得居民满意度。
　　全会强调，要做大做强主导优势产业。聚焦产业发展重点，引导资源要素向“4+1”主导产业集聚，构建布局合理、特色鲜明、功能协同、生态优化的现代化产业集群。推动纺织服装产业突破性发展，推动生物医药产业绿色转型，推动装备制造产业提档升级，推动农副产品深加工产业提质增效，推动电子信息产业集群发展。要建立“链长+链主+链创”融合推进机制，加快形成以链主企业为龙头、以产业园区为载体、以产业链为纽带的产业集群集聚发展格局。推动天门高新园、天门工业园、岳口工业园、小板工业园错位发展、特色发展。要大力发展“飞地经济”，推动各园区资源高效配置。要加快产业转型升级，严格项目准入标准和条件，围绕主导产业链建立招大引强项目库和目标企业库；大力推动传统产业升级改造，培育发展壮大新兴产业，着力构建循环经济产业体系。
　　全会强调，要深入推进产城融合发展。强化规划的刚性约束作用，加强规划土地集中统一管理，着力解决城市结构不紧凑、产业布局零散、发展不集约的问题。要推进经开区产城融合提升，持续深化经开区体制改革，加快园区科技创新平台、投融资平台建设；完善经开区生态功能、服务功能、居住功能，促进职住平衡、产城融合。推进资源节约集约利用，着力提高土地、水、绿电等资源利用质效，把资源优势转化为产业发展优势。
　　全会一致认为，要彰显城市文化特质。着力提升城市文化标识度，全面增强城市文化软实力，充分发掘石家河文化、陆羽茶文化、蒸菜美食文化的时代价值，擦亮“石家河古城”“茶圣故里”“天门蒸菜”文化名片。要大力发展文化产业，实施文旅产业载体建设、文旅产业融合升级、文旅品牌创建、环境设施优化、文旅宣传推介等五大行动，推动文化与旅游、农业、教育、体育、康养等行业融合发展，加快建设全省文旅融合体验基地。要推进公共文化服务体系建设，创新实施文化惠民工程；举办高水平节庆文化活动，打造城市文化活动品牌；深化国有文艺院团改革；推进文艺精品创作，高品质丰富人民群众精神文化生活。
　　全会要求，要持续深化思想能力作风建设，全面提振锐意进取、担当作为的精气神。要坚持新发展理念，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域，切实发挥市场的力量、改革的力量和创新的力量，努力实现更加有效、更高质量、更可持续的发展。要提高工作标准，用“示范”的标准来研究推进工作，以锐意进取、敢为人先、迎难而上的奋斗姿态，积极担当作为，努力争先创优。要增强能力本领，切实提高学习研究能力、谋划全局能力和破解难题能力。要狠抓工作落实，坚持从具体抓起、向细处发力、用结果说话，立说立行、压实责任、强化督导，真正把工作落实到位。
　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，团结奋斗、真抓实干，提振精神、勇争一流，扎实推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，加快推进城市和产业集中高质量发展，为建设四化同步发展示范区、服务全省先行区建设大局作出新的更大贡献。