展侨乡文化魅力 建宜居宜业新城——北湖综合改造项目纪实

●天门网全媒体记者吴述明  图/天门市艺术摄影学会 汪新琦 操胜

　　初夏五月，阳光灼灼，草木葳蕤。黎明时分，高空俯瞰，风景迷人。

　　北湖综合改造片区，正如一幅崭新的画卷徐徐展开，铺陈出“绿色天门、创新天门、活力天门”的美丽剪影：

　　平坦宽阔的沥青公路如黑丝带蜿蜒环绕，“四横五纵”路网骨架展露真容。如意状的北湖安枕于项目核心区，碧绿澄澈，宁静秀美。

　　侨乡文化馆、天门院子、五洲风雅侨乡文化休闲岛，初具雏形；文化教育园、北湖大桥、景观小品，建设正酣。

　　新植的苗木高低起伏、错落有致；生态宜居生活小区鳞次栉比……

宽阔的北湖大道

　　补齐短板：民之所呼、政之所向

　　清波荡漾拂人醉，一城人家半城碧。

　　西江水穿城而过，流淌千年；东湖、西湖、南湖点缀其中，宛若明珠；城拥水，水抱城——天门，是一个与水相融的城市。

　　北湖，位于天门市区北部，汉北河以东。据《湖北省湖泊志》记载，很早以前，北湖面积上千亩，且湖水清澈，水生生物和鱼类众多。每到秋季，这里芦花泛白，鸿雁南飞，渔舟点点，水天一色，有“竟陵烟月似吴天”之赞。

　　然而，随着时光变迁和大量围湖造田，1990年起，北湖没有了湖的影子，只留下少量的几片鱼塘。

　　重现北湖风光，是许多天门人的渴望与期盼。

　　市委、市政府对北湖综合改造项目高度重视，科学决策，接力奋进、周密谋划。2015年，北湖综合治理提上议事日程，2017征地搬迁工作正式启动，从此开启了北湖建设的恢宏篇章。

　　北湖综合改造项目是以新发展理念引领城市建设的重要举措，是天门城市总体规划中浓墨重彩的一笔！

　　按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，市委、市政府将“以人为本、尊重自然、生态文明”等元素，有机融入城市规划，不断统筹城市生产、生活、生态空间，优化城市功能布局。

　　《湖北省城镇体系规划》明确了天门建成中等城市的发展目标。要建成国家中等城市，城市建成区面积要达到50平方公里、城区常住人口要达到50万人以上。只有扩大城市规模，才能为农村人口的转移提供容纳空间，只有发展城市经济，才能吸纳农村人口向城市转移就业。

　　基于此，北湖综合改造成为天门城市扩容的迫切需要。

　　北湖综合改造项目是践行“绿水青山就是金山银山”理念、实施生态保护的现实需要。

　　2012年，北湖以0.96平方公里的面积被湖北省列入第一批湖泊保护名录。

　　近年来，市委、市政府着力推进“四湖六河”工程，以水为媒，充分挖掘城市湖泊的文化内涵，打造出城水相依、绿水相融的水乡园林风貌。退林还湖、退耕还湖、退渔还湖，补齐城北无湖的缺憾，北湖综合改造就成了天门城市发展谋篇布局的重要一环。

　　为了还湖，片区移出近100万株各类树木；为了还湖，片区退出10多个大小鱼池（场）；为了还湖，片区迁走20余家餐饮农家乐；为了还湖，片区将500多亩藕塘退出还湖……

　　北湖综合改造项目是坚持以人民为中心的发展思想、着力改善片区人民生活环境的重大民生工程。

　　改造北湖，把整个北湖片区农村变城市，沼泽变公园，片区的农民变市民，在片区内新建学校、幼儿园、养老院、医院、商业网点和金融网点，完善配套，极大改善片区人民的生活条件。将为片区人民的就业与发家致富开辟广阔的前景，片区的区位优势、交通优势、宜居环境和人文环境将给片区发展集体经济拓展更加宽广的渠道。

　　为推进北湖片区综合改造项目建设，市委、市政府主要领导靠前指挥，亲力亲为。

　　市委书记庄光明每年数次到北湖项目现场调研、专题部署。他强调，北湖综合改造项目是推动我市经济社会高质量发展的重要抓手，是建设“绿色天门、创新天门、活力天门”新征程的重要一环，是打造城市美、产业强、生态好、民生优的现代化宜居宜业之城的集中体现。要将北湖片区打造成天门未来城市新区。

　　市委副书记、市长杨兴铭在北湖项目现场调研时指出，要牢固树立以人民为中心的发展思想，高标准、高质量、高效率推动项目建设，打造宜居宜业的城市环境，不断满足人民群众对美好生活的向往。

　　市委、市政府的科学决策，各地各部门通力合作，社会各界大力支持，北湖片区面貌日新月异，一个宜居、宜业、宜游的北湖片区正实现华丽蝶变。

北湖大桥工地

　　突出特色：生态引领、文化共生

　　北湖综合改造项目东至学院路，西至汉北河，南至北湖大道，北至北环路，用地规划543公顷，按照“四横五纵”“三区”“三园”“三中心”的格局进行建设。

　　按路网框架，四横就是北湖大道、滨湖大道、华侨大道、环北大道；五纵由东至西就是广沟路、西湖路、状元路、汉北路、河堤路。

　　“三区”即天门湖泊保护与治理示范区、生态宜居区、休闲旅游景观区。

　　“三园”即北湖生态公园、文化教育园、电商产业园。

　　“三中心”即饮食文化娱乐中心、商业中心、侨乡风采展示中心。

　　此外，北湖项目全面融入地下综合管廊、海绵城市等新技术、新理念，让这座城市不仅有“面子”，也更有“里子”。

　　2019年年底，我市首条城市地下综合管廊——北湖城市地下综合管廊通过验收，全长3463米，它的建成，意味着地下管线老化、大雨内涝积水、马路拉链、污水垃圾处理等问题将得到改善，并消除北湖片区主要街道蜘蛛网式架空线，能更好地提高城市综合承载能力，满足民生之需。

　　“江汉水乡如意湖，内陆侨都澄心园”。北湖生态公园是北湖综合改造项目的核心工程，规划面积1800亩，其中水域面积约1064亩。

　　公园的建设处处演绎着人与自然和谐相处之美。通过新建引水和排水工程，北湖与东湖、西湖、汉江实现了水系连通，形成三湖连江格局，加上严格的雨污分流，确保湖水水质安全。

　　整个北湖公园绿化面积达到近40万平方米，以原有乡土物种为生态基底，设立了包括垂柳道、早樱道、乌桕道等9个特色道，百果林、杉林、玉兰林等11个特色林，力求在发挥生态效益的同时，形成“春花烂漫、夏日浓荫、秋日如染、冬季常绿”的丰富景观。

　　如何让北湖公园浸润着文化记忆，从而承续历史、滋养心灵？天门素有“内陆侨都”的美称，侨乡文化是我市的一张文化名片，更是我市独特的社会资源。北湖公园规划为侨乡文化主题公园，与西湖的茶文化、东湖的民俗文化、南湖的农耕文化相呼应，独具天门特色。

　　公园以如意状的北湖为核心，周边依次分布内陆侨都文化广场、水韵北湖湿地公园、五洲风雅侨乡文化休闲岛、天门院子乡愁社区等功能区。

　　在西湖路与北湖大道交汇处，一栋造型别致的建筑已经完成主体工程，这就是侨乡文化馆。作为北湖公园的门户，该馆的设计既有中式的古典，又融合西方特征，体现侨乡文化的兼容并包，届时将主要用来展示天门侨乡历史文化、天门城市发展史等，还能举办一些特色活动。

　　而五洲风雅侨乡文化休闲岛则将以侨乡文化为线索和媒介设置多个特色风情馆，包含悉尼歌剧院构筑物、天门足迹构筑物、欧式廊架、特色雕塑等标志性景观。

　　攻坚破难：利民惠民、依法依规

　　目前，北湖综合改造进展顺利：整个北湖片区规划用地8600亩全面征收到位；1093户（企业14户）搬迁工作已完成736户（其中企业12户），非住宅经营性场馆62个；

　　改造片区分散性坟墓2325座已全部迁移，桐柏寺公墓4160座正在规划选址、还建搬迁之中；

　　项目区“四横五纵”路网已有7条主干道建成通车；

　　北湖公园项目建设已初具雏形，其中湖面完成挖方79.1％，填方98％，侨乡文化馆完成80％，市政雨水完成85％，环湖步道、环湖自行车道铺装完成55％；

　　横穿北湖综合改造片区承载天门一半用电量负荷的35kv和110kv共5条高压电力杆线全部完成，区域内15条10kv以下主（次）低压电力杆线迁改工作全面完成；

　　北湖片区可提供公益用地5100亩，挂牌出让土地3500亩，已提供出让土地1443亩。

　　一串串的数字背后，凝结着的是所有项目相关人员的辛勤付出和汗水。

　　征地拆迁，是项目推进过程中至关重要的一环。

侨乡文化馆工地

　　北湖综合改造项目，规划面积8600亩，涉及竟陵街道办事处陆羽、众善寺、永丰、走马岭、孙湾、西龙、弘善7个社区2150户居民，征迁范围之广、安置人员之多、难度之大，前所未有。

　　市委、市政府明确提出，北湖项目既是一项生态治理工程，更是一项民生福祉工程。项目建设伊始，以人为本、便民利民惠民的价值导向便鲜明地凸显在项目建设始终。

　　“在北湖综合改造房屋征收与补偿安置工作中，始终坚持依法依规，公开、公平、公正，严格执行搬迁安置政策不走样，做到一把尺子、一个标准、一套政策，让北湖生态片区群众搬得安心、放心、开心，让北湖改造真正利民惠民。”指挥部相关负责人说。

　　征迁工作启动伊始，建设指挥部就组织专班对需要征收的房屋进行了实地评估，同时制作《北湖综合改造项目房屋征收与补偿安置一读懂》宣传册发放到每家每户，有疑问随时上门解答，确保群众对政策了解透彻。

　　坚持拆迁先控违。建设指挥部组织市城管执法局和分指挥部及社区专班加大执法宣传与管控力度，实行日巡查、周督导、月检查、季结账，对违建苗头露头就打，组织大规模拆迁行动63次，对多年来抢搭抢建的违法建筑实行零补偿拆违，拆违面积达18900多平方米，刹住了重点项目进场“逢建必抢”的现象。没有让一起“违建、违种、违养、违装”的现象成为事实。

　　坚持释疑解惑，让群众舒心。严格依法依程序征用土地，认真执行“四会一公示”制度，化解村与村、村与组、村组户历史遗留问题及矛盾130多起。

　　对城市变化感受最深的，还是生活工作在这里的广大居民。随着宣传的深入和项目的推进，大家慢慢意识到：“实施北湖综合改造，不仅是一件利在当前，功在千秋的大事，更给社区居民带来直接的利益和好处。”

　　傍晚，住在走马岭嘉苑小区的魏先生总喜欢到一条马路之隔的北湖公园走走，“我们见证了这个公园从无到有，看着它一天天变美，挺开心的。”他是来自走马岭社区的拆迁户，以前一直在外漂泊打工，这次迁了新居，还在家门口就了业。

　　北湖综合改造需搬迁房屋1093户，共建安置小区3个，占地面积共184.3亩，建筑面积479766平方米。走马岭嘉苑是北湖项目搬迁所建3个安置小区之一，总用地面积49.9亩，新建住宅楼8栋，分别为18层、30层、33层的高层建筑，共建设住宅1014户。小区内配套设施一应俱全：门禁设施、路灯、安防监控系统，让安全有了保障；室外篮球场、羽毛球场，为群众提供了休闲、健身的好去处；地上及地下的600多个车位，解决停车难的问题；每幢楼前都设有自行车库，准备安装自动充电设置；樟树、桂花树、广玉兰等树木郁郁葱葱。

　　离开生活了几十年的家，有过犹豫吗？

　　“故土难离，乃人之常情，但北湖项目是为民造福的好事，我们肯定要支持啊。”魏先生毫不迟疑地说，现在，我们的农房变成商品房，生活条件大大改善，周围道路四通八达，公园就在家门口……

　　战鼓擂响催奋进，号角催征谱新篇。

　　一个认知自然和生态保护的低碳公园、一个展示天门侨乡文化的窗口、一个宜居宜业的北湖新区正徐徐走来。