天门市八届人大四次会议开幕

天门市八届人大四次会议开幕  

庄光明主持大会 杨兴铭作政府工作报告  

汪发良作市人大常委会工作报告 李启斌雷华等出席

图为大会会场。（天门网全媒体记者刘银斌 摄）

天门网讯（全媒体记者彭丹）5日上午，天门市八届人大四次会议在天门剧院开幕。

大会主席团常务主席庄光明、杨兴铭、汪发良、雷华、史玉雄、沈爽、戴开平、刘贤柱、邓爱平、方馥香、熊利民在主席台前排就座。

在主席台就座的还有李启斌、李苏萍、刘艺新、刘春霞、张华忠、涂季、吴宇慧、王军辉、徐耀武、蒋胜雄、曾令慧、潘继承、向东和市人民法院院长漆俊、市人民检察院代理检察长彭爱民以及市舟桥团主官。

大会应到代表441人，实到代表402人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席庄光明主持大会。

上午8时30分，庄光明宣布，天门市八届人大四次会议开幕，全体起立，高唱国歌。随后，全体与会人员默哀1分钟，向抗击新冠肺炎疫情斗争牺牲的烈士和逝世同胞表示深切哀悼。

根据会议议程，市委副书记、代理市长杨兴铭代表市政府作工作报告。报告分为三个部分：2019年和今年以来工作回顾、2020年工作安排、加强政府自身建设。

杨兴铭说，2019年，是新中国成立70周年。市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，较好地完成了市八届人大三次会议确定的目标任务。全市呈现出良好的发展态势，主要表现在：坚持扩大有效投资，发展后劲不断增强；坚持调优产业结构，质量效益稳步提升；坚持打好三大攻坚战，发展基础更加牢固；坚持建设管理并重，城乡面貌明显改善；坚持完善体制机制，社会活力竞相迸发；坚持发展社会事业，民生福祉显著增进；坚持加强自身建设，政府效能日益提高。

杨兴铭说，今年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们严格落实习近平总书记重要指示精神，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位。全市上下众志成城、守望相助，疫情防控工作取得了决定性成果。当前，市民生活秩序正在有序恢复，企业生产经营正在提速快进。

杨兴铭说，做好今年的政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在常态化疫情防控前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保实现决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务圆满收官，为建设“绿色天门、创新天门、活力天门”打下坚实基础。

杨兴铭在报告中提出，综合研判形势，对疫情前确定的2020年经济社会发展目标作了适当调整，今年全市主要预期目标为：地区生产总值、公共财政预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标增幅高于全省平均水平，其他指标与全省基本同步。 

杨兴铭说，围绕上述目标，今年政府要重点做好七个方面的工作。一是聚力产业升级，提升发展质效。助推企业复工复产，推动工业转型升级，做活做优第三产业。二是聚力有效投资，积蓄发展后劲。坚持不懈抓“双招双引”，坚持不懈抓项目建设。三是聚力三大攻坚战，补齐短板弱项。坚决打好打赢脱贫攻坚主动战，坚决打好打赢污染防治攻坚战，坚决打好打赢风险防范整体战。四是聚力乡村振兴，破解“三农”难题。加快现代农业发展，加强美丽乡村建设，加大农村改革力度。五是聚力城市建管，打造宜居环境。构建综合交通体系，完善城市基础设施，提升城市管理水平。六是聚力开放创新，增添发展动力。不断加大开放力度，不断优化营商环境，不断推进科技创新。七是聚力民生保障，增进百姓福祉。做好常态化疫情防控工作，加快发展医疗卫生事业，稳步推进就业创业，完善社会保障体系，优先发展教育事业，大力发展文化体育事业，加强社会综合治理。2020年，还将继续办好重点民生实事。

就加强政府自身建设，杨兴铭指出，要切实加强政治建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；要切实加强能力建设，不断提升政府服务发展的能力，不断提升政府依法行政的能力，不断提升政府驾驭复杂局面的能力和政府治理能力；要切实加强作风建设，以作风建设大力度，催生发展“加速度”；要切实加强廉政建设，促进干部清正、政府清廉。

市人大常委会主任汪发良受市八届人大常委会委托，向大会报告常委会2019年以来的工作。汪发良说，一年来，在市委的正确领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面履行法定职责，充分发挥职能作用，努力开创人大工作新局面，为建设“绿色天门、创新天门、活力天门”作出了积极贡献。2019年，市人大常委会旗帜鲜明讲政治，加强思想政治建设，自觉坚持党的领导，服务市委工作大局，在坚持党的领导上践行了新要求；立足支持强监督，助推经济转型升级，督促财政规范运行，强化国有资产监督，聚焦增进民生福祉，促进生态环境改善，推动平安法治天门建设，在推动经济社会发展上作出了新努力；突出主体优服务，增强代表活动实效，强化代表建议办理，保障代表依法履职，在发挥代表作用上拓展了新途径；内外兼修抓提升，扎实开展主题教育，着力提升履职能力，规范基层人大工作，切实加强人大宣传，在加强自身建设上迈出了新步伐。

汪发良说，新冠肺炎疫情发生以来，市人大常委会和各级人大代表、人大工作者积极响应市疫情防控指挥部命令，令出即行，尽锐出征，以战时状态、战时思维、战时作风，全力投入疫情防控和应急响应保障工作一线，在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中展现了人大担当、贡献了人大力量。

汪发良说，2020年是全面建成小康社会的决胜之年，也是“十三五”规划的收官之年。市人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在市委的坚强领导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法履行职责，主动担当作为，不断提升人大工作水平。强化政治引领，更加坚定地坚持党的领导；强化监督实效，更加有力地推动经济社会发展；强化代表工作，更加充分地发挥代表作用；强化自身建设，更加全面地提升履职能力，为建设城市美、产业强、生态好、民生优的新天门作出新的更大贡献！

会上，市人民法院院长漆俊作了市人民法院工作报告，市人民检察院代理检察长彭爱民作了市人民检察院工作报告。会议还以举手表决的方式，通过了市八届人大四次会议选举办法、市人大法制委员会主任委员人选办法。

参加市政协八届四次会议的全体政协委员和其他列席人员分别在分会场通过视频收看了会议的实况直播。