为了小城镇的“最美打开方式”———黄潭镇拆违工作纪实

天门网全媒体记者吴述明见习记者薛烨尧

 “哎,这里好像不一样了,商店门口宽敞明亮,早晨高峰时段通行也这么顺畅。”9月18日上午,市民王先生从城区经荷沙线前往多宝镇,路过黄潭镇镇区时,惊讶地和同伴说。

 “我们现在乡村旅游搞得风生水起,但镇区这么多年的私搭乱建,净给黄潭拖后腿,这次拆的好!”周边群众也纷纷点赞。

 今年8月8日开始,黄潭镇以雷霆之势拆违治乱,仅用两个星期时间,就拆除镇区违章建筑物455处,镇容镇貌为之一变。

 是什么让黄潭镇拆违工作如此迅速而有效?

 凝聚共识,“不管多难都要干”

 黄潭镇位于我市西郊,东与城区相连。G348国道(荷沙线)穿境而过,在镇区与致富南北路相交,构成行政、商业中心地带,车来人往,熙攘繁华。

 不过,令人遗憾的是,这里本该是黄潭的“最美打开方式”,多年来却并没有为小镇增光添彩,反而因为脏、乱、堵而饱受诟病。

 杂货店、水果摊、早点铺、经营餐馆、出租房屋……街上私搭乱建成风,随之而来的是污水横流、侵占街道,严重影响镇区整体形象。

 治沉疴、除顽疾,迫在眉睫。

 今年,我市开展“擦亮小城镇”行动。借助这一东风,黄潭镇委镇政府决心进行镇区环境整治。拆违,首当其冲。

 基层工作千头万绪,拆违控违难上加难。一直以来,拆违控违都是一块难啃的“硬骨头”,“事关黄潭长远发展和群众根本利益,再难也要拆,没有任何特殊、例外!”动员会上,镇党委书记鄢池斌的铿锵话语向全体机关干部表明了决心。

 “烫手的山芋”怎么碰?“老大难问题”如何解?脚板走到的地方,才会有路。镇城建工作人员连续一个星期走街串户,对违法违章建筑、非法经营等行为进行集中摸底、分类登记。违建存量有多少、面积有多大、类型有哪些、涉及哪些人,都做到清清楚楚、明明白白。

 随后,该镇成立了黄潭大道综合改造工程领导小组,确定整治区域,党委班子成员分段包保,逐户上门宣讲,发放《给广大商户居民的一封信》,组织流动宣传车全天候不间断广播,让广大群众了解政策,凝聚共识,努力画出“擦亮小城镇”的最大同心圆。

 “工作开始之初,群众可能不理解,但只要耐心做好解释工作,巧干实干,最难的违建也能拆除”。副镇长高德军深有感触。

 李可梅在致富北路经营酒楼16年,此前在自家房子前面搭了个两米多宽的棚子,每天早晨卖点稀饭、炒面之类,现在,早点摊挪到了屋内,顶棚被拆得干干净净。

 “起初我也不乐意拆,镇里的干部天天上门来做工作,给我们看镇区改造的效果图,我也慢慢想通了。”李可梅笑着说,“现在街上看起来漂亮多了。” 

 势如破竹,“‘无情’拆违‘有情’服务”

 村看村、户看户、群众看干部。打开拆违突破口,党员干部先带头。

 8月12日,一台挖掘机对准致富南路一栋违法建筑,随着这栋20多平方米小屋轰然倒地,黄潭镇打响了拆违行动的第一枪。

 这里是镇机关干部陈方国的房屋。“我爱人没有工作,20多年来,她就利用这个门面开小卖部。”陈方国说,“为了镇区建设的更好,我坚决服从镇党委决策,带头拆。”

 这一拆,震慑了周围观望的违建当事人,大部分人开始积极行动起来,配合专班人员拆除自家违建。

 当然,也有少部分人躁动不安、犹疑不定。有商户甚至对专班工作人员恶语相向,扬言“要是谁敢拆我的棚,就对谁不客气。”

 开弓没有回头箭,黄潭需要发展,镇区需要擦亮这扇窗。这一次,在困难面前,问题没有被搁置,负责拆违的工作人员毫不退缩。

 从早上6时到夜幕降临,顶着8月的似火骄阳,机关干部们一次次上门做工作,动之以情、晓之以理。为了确保群众生命安全,他们聘请专业工人进行拆除工作,每个拆违现场都拉上警戒线,亲自“站岗”。

 整治“双违”难度大、工作量大,既需要铁腕,也需要柔情;既需要决心,也需要智慧和耐心。

 周中华在黄潭大道做批发生意29年了,这几天,他正忙着对自家店面进行升级改造,预计将要投入近5万元。

 “以前我是在门口搭了个钢构棚,堆放货物,卖东西比较方便,”他说,“这次拆违,我最开始有些抵触情绪,主要是货太多了没地儿放。”

 “后来呀,镇里为我出面协调,腾出了附近单位一处闲置的办公室给我存放货物,再不配合我都觉得不好意思了。”周中华一边介绍,一边憧憬着自家超市的新面貌,“借着这次拆违,我终于下决心把店面重新装修,也是个好事嘛。”

 刚则铁面无私,柔则春风化雨。空前的力度,坚定的决心,让黄潭镇区拆违工作取得重大成果,共拆除违章建筑74个、违规雨棚244个、违规广告牌125个,跨街广告牌3个、院墙9户。

 8月23日,有网友专门在天门网市委书记专属板为黄潭镇委、镇政府拆违点赞:“街道宽阔了,开车、走路都更安全,看起来也整洁漂亮。”

 治疏并举,“拆,是为了更好地建”

 9月17日,村镇建设服务中心主任马正平带着黄潭镇区10多个商户代表来到城区,考察商铺规范化经营模式。下一步,他们将进行统一的建设改造。

 “拆”是为城镇发展着想,“建”是为百姓造福。拆违,并不只是一拆了之。

 “拆违腾出的公共空间,我们最终会通过建设,让人民群众共享文明城市创建的成果。”鄢池斌说。

 与拆违同步进行的,是黄潭大道综合整治项目、致富南北路示范街创建项目、文化体育中心建设项目和集贸市场改造项目。

 黄潭大道两侧将铺设人行道、下水道,实施绿化、亮化附属工程和门店、墙面立面改造等。

 以文体中心建设为载体,黄潭镇将突出文化与小城镇建设相融合,全方位展示明代竟陵派文学创始人谭元春、开国将军李人林、植棉能手宋桂枝和毛泽东思想文艺宣传队等历史现代文化。

 “集贸市场改造已经完工,其他项目也在紧锣密鼓推进,相信很快这里会有更大的变化。”马正平说。

 打开城镇这扇窗,有更美的风景尽收眼底,人们期待着。