天门市融媒体中心专业服务类案例

发布时间：2023年05月31日

来源：天门市融媒体中心

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融媒问政助力地方发展

为贯彻落实中央和省委推动媒体融合向纵深发展的决策部署，2022年5月，天门市在原市广电台和天门日报社基础上组建天门市融媒体中心。成立以来，该中心认真履行新闻舆论监督职责，创新广播、电视、报纸、新媒体等平台的舆论监督形式，划好网上网下同心圆，对群众诉求做到件件有答复、事事有回音，有力地推动了全市行风政风建设，打通舆论监督与政务服务的“最后一公里”。

一、基本情况

随着网络的日益普及，网民数量逐渐上升，互联网在中国民众的政治、经济和社会生活中扮演着日益重要的角色，成为中国公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。

打造门户网站“专属板”。2010年11月15日，天门网在全省市州网站中率先开辟“市委书记专属板”，开始了网络问政的新实践。随后，由于智能手机的逐渐普及，手机上网的网民数越来越多，“市委书记专属板”同时跟进，多次拓展领域，由网页版拓展到手机版，又由手机版拓展到微信版。2015年10月，天门官方微信公众号“天门发布”正式上线后，在“天门发布”子栏目上专门设置了“市委书记专属板”，可直接留言，“天门发布”被评为2022年湖北十佳政务新媒体。通过多年的运行，专属板已成为方便快捷、影响广泛的政民联系的新桥梁、新纽带。

立起行风政风“监督岗”。1999年，天门市纪委、监察局、市纠风办与天门人民广播电台联合创办的“行风热线”节目开播，成为全省第一档行风政风广播热线节目。《行风热线》节目每天邀请一名政府职能部门和窗口行业的主要负责人到电台做嘉宾，每月开辟“市长热线”，与听众面对面交流，为群众排忧解难。目前节目已实现广播电视同步直播，成为市领导和职能部门了解社情民意的一条快速通道和广大群众的“新闻早餐”，被社会各界誉为“民生线、连心桥、稳压器、监督岗”。

建起云上问政“回音壁”。“云上天门天门眼”是移动政务平台的网络问政平台，目前市直部门和乡镇已入驻，涉及到社保、医保、环保、教育、卫生、交通等多个方面问题，回复率98%。2016年9月上线以来，平均每月办理诉求10件，实行了线上分流、限时回复、线下审签、逾期督办等一套规范流程。配合开设的《天门眼・回音壁》专栏，及时推送各地各部门回复情况，结合广播、电视、微信公众号对处理问题进行跟踪报道，形成了融媒体监督的合力，扩大了媒体的影响力，满足人民群众网上反映诉求的需求。

二、创新做法与实践

“行风热线”“市委书记专属板”“云上天门·天门眼”是天门市融媒体中心在广播、电视、报纸、新媒体等多平台问政栏目形式，形成了一个功能较齐、高效便捷的融合媒体政民互动问政矩阵。群众可以通过多种媒体手段，向天门党政部门和乡镇提出咨询、意见、建议，并进行举报、投诉，党政部门通过此平台及时回复群众咨询，解决群众合理诉求，了解民情、关切民生、汇聚民智、接受监督。

（一）落实“四有机制”，保障渠道畅通

1.有市级文件。“行风热线”每年争取市委政府两办印发《xx年“行风热线”上线安排的通知》，要求全市各地各部门主动联系上线事宜，做到主要负责人带头上线，确保节目质量。同时要求市政府办、市纪委监委机关加强监督检查。“市委书记专属板”争取市委办公室下发了《关于印发〈天门网“市委书记专属板”网民留言、网上信访回复办理的工作方案〉的通知》，明确了各部门工作职责、留言办理流程和要求，对于网友在专属板上的留言或诉求，设定职能部门及时反馈时限，在一周之内向网友公布办理结果，对于超时未办理答复的部门给予问责。市委办还每月对留言答复进行评比。在各部门的互动下，实现了“有贴必审、有发必回、有拖必督、有督必结”的工作目标。

2.有工作小组。各问政平台均成立工作小组，明确工作职责、规范工作流程，做到规范有序。每个问政平台都成立了由市委办公室牵头，市融媒体中心等单位参与的工作小组，负责专属板留言的审核发布、责任单位的划分、留言事项的督办、回复内容的审核和发布、回复办理的评比等。

3.有规范的制度。中心先后出台了行风热线播出安全防范、行风热线追踪回访等制度，云上天门平台管理规定、新媒体平台播前审查制度，市委书记专属板留言管理、留言办理结案存档、每日浏览、定期会商研判、一把手审批、通报考核制度等规章制度，确保问政诉求办理工作制度化、规范化。

4.有信息员队伍。成立了一支由各地各部门127人组成的网络信息员队伍，专门负责问政栏目浏览留言信息和舆情信息，将网民留言、市委领导批示反馈给单位主要负责人并进行回复，同时对涉及天门的舆情进行正面回应，回答网民疑问，正面引导涉及天门的网络舆论。

（二）做到“两个结合”，疏导民意诉求

1.舆情“疏”与“堵”相结合。采取“疏”的方式，对网友提出的一些正常的诉求和合理的建言，要求有关部门认真考虑并采纳；对一些政策落实不公开、不到位的投诉，要求相关部门迅速督促整改；对一些举报干部的问题，专属板设置了“举报投诉”一栏由市纪委专门处理。同时，对一些不友善的留言，进行了屏蔽；对于网上造谣、煸动等危害社会稳定的信息，采取“堵”的方式，及时后台删除封堵，并对造谣生事者进行落地查人、依法办理，切实净化网上环境，维护社会和谐稳定。

2.“被动应付”与“主动出击”相结合。建立“信息平台”，化被动为主动，变“争夺话语权”为“主动掌握话语权”，正确、有效地引导网络舆情。

（三）力求“守正创新”，不断推陈出新

市融媒体中心高度重视“行风热线”“市委书记专属板”“云上天门·天门眼”建设和管理工作，为问政栏目和板块提供了强有力的支持和保障，扩大新闻媒体引导力和影响力。针对不断变化的互联网思维与网民上网特点，市融媒体中心对专属板适时的更换系统、改进网民留言程序的便捷度。

实行报网互动增强影响力。每天，群众的反映诉求通过天门广播电视台的监督直播节目《行风热线》走进受众视野，并得到及时回复、处理和解决。《天门日报》每两周推出一版“网事”专版，将网友在“市委书记专属板”上集中反映的热点、难点问题进行追踪调查采访，将群众关心的焦点问题以问答的形式在“网事”专栏中予以刊载。

三、工作成效

1.融媒问政栏目畅通了民意，从根本上解决了群众反映的问题。我们把解决网民留言提出的问题作为根本出发点，有问必答、有难必解、有事必办。“行风热线”开展建设性舆论监督，每年共播出190多期，接听电话900多个。截至2023年5月16日，“市委书记专属板”共发布网友留言35187条，按期回复率98%。

2.融媒问政栏目为群众参政议政提供了便利的平台，公民权利和参政诉求，在这里得到了尊重和满足。如2021年与市纪委监委、市百日整治办联合开办的《我为群众办实事纪委请您来评议》融媒体监督问效栏目，在“天门市纪委监委”“视听天门”“云上天门”三大网络平台同步互动直播。邀请电力、燃气、水务等窗口服务部门负责人倾听群众呼声和建议。直播节目开办12期，共吸引了30余万名网友参与留言互动，每期节目结束后市百日整治办和电视台对评议结果进行公布和回访，推进问题处理，提升民生行业的服务水平。

3.融媒问政栏目为群众监督党委、政府工作提供了监督平台，网络监督的作用得到充分体现。凡是网民到行风热线、专属板、天门眼上的来电和留言，市委督办室每月对留言和办理情况进行一次督办，并下发督办通报，各地党委、政府高度重视，办理率和回复率均达到100%。对涉法、涉诉等不宜公开的留言，一般留在后台，由管理员传送给市委督办室。

目前，天门市融媒体中心融媒问政平台已成为百姓反映社情民意的集散地，领导亲民爱民的回音壁，网络舆情监管的新窗口，成为我市践行网络群众路线的重要载体。