天门市住房保障服务中心党组成员、副主任程远泽访谈

主持人:各位网友,大家好!欢迎收看“嘉宾访谈”栏目。今天我们节目组邀请到的访谈嘉宾是天门市住房保障服务中心党组成员、副主任程远泽,就如何构建“惠民公积金”、“安全公积金”、“智慧公积金”,让更多职工享受到公积金带来的实惠和好处与网友进行交流。

程远泽:主持人好,各位网友大家好!非常高兴与各位网友进行交流,也非常感谢广大网友对住房公积金工作的关心和支持。

主持人:请您介绍下我市住房公积金归集、管理、使用方面的基本情况。

程远泽:近年来,在市委、市政府的正确领导下,我中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持以人民为中心,紧盯深化改革,突出制度创新,严格风险防控,按照“满足住房刚性、支持改善需求”的原则,完善政策配套,优化服务方式,全面贯彻落实住房公积金制度、规范住房公积金管理、维护职工合法权益,住房公积金保障性互助性特点充分展示,社会公信力明显增强。截止到2020年9月底,全市累计归集公积金36.69亿元,归集余额19.79亿元;累计提取公积金16.9亿元;累计发放贷款21.45亿元,为9639户住房困难户解决了住房问题,个贷率73.12%;累计实现增值收益1.96亿元,提供廉租房建设补充资金6241.41万元。

主持人:省政府今年把公积金“扩面工程”纳入重点工作范畴,市住房保障服务中心是如何组织实施的?

程远泽:实施“扩面工程”,扩大公积金制度覆盖面,努力构建“惠民公积金”,目的是让更多职工共享制度红利。

一是坚持不忘初心,有效扩大公积金制度覆盖人群。在巩固机关、事业单位及国企、央企正常缴存的基础上,按照深化供给侧结构性改革的要求,我们出台了《天门市住房公积金缴存管理办法》等文件,住房公积金制度覆盖延伸到了民企、社会团体职工、个体工商户、自由职业者、灵活就业人员、城市居住证持有人、在中心城区就读高职高专年满18周岁学生、进城务工农民工、农业转移人口等新市民群体,并通过降低缴存门槛,细化缴存流程,开设新市民缴存专户,使政策落地落细。

二是坚持靠前服务,有效推动公积金政策街知巷闻。为厚实公积金缴存使用规模,我们积极开展缴存扩面行动,连续三年开展了“面对面、听期盼”大走访、招商亲商大出访、建缴服务大拜访、新市民调研大面访活动(既“四合一”大联访),深入企业,深入楼盘,深入基层,开展大走访、大调研、大服务。通过上门服务、靠前指导,积极宣传住房公积金政策,全面推进职工住房公积金账户的建立和缴存。目前,已走访企业600多家,调研新市民5000余人次,发放政策宣传资料50000余份,下发催建催缴通知书400余份,切实做到了宣传前移、缴存前移、服务前移,群众满意度明显提升。

主持人:作为公积金主管部门,既要降低门槛、简化流程,为广大购房职工提供优质贷款,又要防范风险,保障资金安全,请问住房保障服务中心是如何做到的?

程远泽:我们始终把资金安全放在首位,加强规范管理,加大风险防控,充分发挥住房保障功能,努力构建“安全公积金”,确保资金安全有效运行。

一是优化政策措施,充分发挥公积金促进经济发展的服务功能。按照深化供给侧结构性改革和“放管服”改革的要求,我们印发了《关于强化公积金贷款管理工作责任的通知》和《关于进一步强化住房公积金缴存、提取管理责任的通知》等文件,加快推出公积金金融产品,不断创新贷款抵押方式,由单一公积金质押担保调整为质押担保、抵押担保和保证担保等多种方式;推出了商业贷款转公积金贷款、以不动产抵押申请公积金贷款的可以先提后贷等措施。

二是全面完善风险防控措施。切实强化防范化解公积金金融风险,我们从制度建设入手,出台了《履职风险及廉政风险防控责任清单》、《业务档案管理办法》、《信息管理系统用户及权限管理实施办法》、《稽核审计实施办法》、《信息统计报送管理办法》等文件,进一步完善了风险防控体系建设,制度的笼子越扎越紧,越扎越密。自觉接受财政、审计部门和社会监督,每年定期向社会公布上一年度公积金年度报告(经专业会计师事务所权威审计)。累计开展稽核业务6000多笔,督促整改问题185笔,有效防范资金风险。

三是严格风险防控责任。我们按照《关于强化公积金贷款管理工作责任的通知》的要求,进一步规范了公积金贷款审批流程,强化审批责任,从受理(初审)、科长审核到分管领导审批,层层把关,做到“谁经办、谁负责、谁审核、谁负责”,建立了严格的审批过错责任追究制度,确保了业务人员正确履职、充分履职。同时,加强对受托银行办理业务的考核,制定了《受托银行业务办理标准考核评价办法》,直接与手续费结算和存储挂勾。

主持人:今年新冠疫情的突然出现,各行业都受到影响,大家办理缴存、提取、贷款等业务很不方便,请问住房保障服务中心在“一网通办”等方面有什么便民举措?

程远泽:我们一直坚持改革创新,加大信息化建设力度,努力构建“智慧公积金”,为职工提供高效精准服务。

一是基础贯彻工作成效彰显。按照省厅部署和要求,我们加快信息化建设,着力推进智能服务,完成了公积金基础数据标准化、银行结算数据应用系统与公积金中心接口标准化(“双贯标”)和全国异地转移接续平台建设,并顺利通过住建部检查验收。住房公积金管理初步实现了财务自主核算、账户统一监管、银行数据直连、资金秒级到账、平台充分共享、运转安全稳定。公积金业务初步实现了由柜台办理向平台办理转变、由群众跑腿向数据跑路转变、由纸质档案向电子档案转变。

二是综合服务平台正式运行。网上办事大厅、短信、12329热线、微信、微博、手机APP、门户网站、自助查询终端等八大渠道已正式上线运行。平台建设完成后,各类业务均可以网上咨询申请和办理,同时接照“放管服”和优化营商环境要求,持续推进“掌上办”、“简化办”、“就近办”、“异地办”、“一柜办”,极大的方便的广大职工。

三是优化服务方式,全面提升公积金审批效能。我们坚持“线上线下”同时办,目前已建成投入使用两个营业大厅(城南城北),扩大了服务场所面积,改善了服务环境,制定了营业部工作人员管理考核办法,规范工作人员服务标准。按照“人员向大厅集中、审批向大厅集中、职能向大厅集中、权限向大厅集中”的原则,加快公积金审批制度改革,简化审批流程,精简审批要件,实行限时办结,初步实现了群众办理业务“只进一扇门,最多跑一次”。同时,积极开展创建“青年文明号”、“优质服务窗口”和“十优满意单位”活动,树立品牌标杆意识,服务质效得到明显提升。

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