湖北日报：（图文）利剑出鞘 ——天门狠抓“三四五”推进扫黑除恶

图为：天门市公安局指挥中心，是扫黑除恶工作的指挥枢纽之一。（湖北日报全媒记者 张鸿 通讯员 刘银斌 摄）

湖北日报全媒记者 廖志慧

2019年是扫黑除恶专项斗争承上启下、深挖根治、全面纵深推进的关键之年。当前，天门市高擎扫黑除恶利剑，紧紧依靠群众、发动群众，雷霆出击扫黑除恶，整体推进社会治理，全市社会秩序持续好转。今年以来，刑事警情同比下降10.6%。

自我加压，率先实施三次核查

“办理涉恶犯罪集团案件有明显进展，但涉黑案件未有明显进展；打财断血实现了零的突破，但扫黑除恶与‘毁伞破网’仍不同步；线索摸排核查进度明显加快，但案件办理进展缓慢；齐抓共管力度逐步加大，但部门排查移送案件线索较少……”

7月15日，在天门市扫黑除恶领导小组会议上，市扫黑办、市纪委监委、市检察院、市公安局等部门一开始就直面问题。围绕这些问题整改落实，成为会议的主要议题。

这样“自揭家丑”式的会议并非首次。

今年该市举办的第一次扫黑除恶专题会议上，天门市委市政府主要负责人率先自揭“家丑”，要求“对照问题，加强整改！”

摸排核查涉黑涉恶线索是扫黑除恶的源头性、基础性、关键性工作。

对上级督办、部门转办及群众实名举报的重点线索，天门市自我加压，率先实施涉黑涉恶线索三次核查机制。第一次，原核查单位自查；第二次，刑侦支队核查；第三次，纪检办案专班核查。目前已对30余条线索启动了三次核查。

对举报渠道，进一步拓宽。该市开展新一轮线索大摸排，重点加强对操纵经营“黄赌毒”、侵吞集体资产、征地拆迁等突出治安问题和涉及民生问题的线索摸排，以及对强揽工程、恶意竞标、强买强卖、非法占地等行业领域乱象的线索摸排。

对重点线索，进一步加强协调督办。该市实行一周一碰头、一月一抽查、具体指导、逐案汇报、销号管理。截至目前，中央督导组、省扫黑办交办的26条线索已全部核查完毕。

四大战役，力争黑恶必除

当前，“扩线”“打财”“治非”“破伞”四大战役正响彻天门。

紧盯大案打，突出重点打。市公安局主要负责人每月组织法制、网安、刑侦、技侦等单位负责人对重点案件进行分析研究，确定下步工作方向，解决存在的问题、难题，最大限度提高案件办理质效。

专案专班——

一案一专班，专案经营，不破不休。抽调精干警力组建案件专班，每起重点案件指定一专班负责经营，“案件不破、专班不撤、力度不减”。专班成立以来，已办理熊某犯罪集团案件、杨某长团伙案件等重点案件10余起。

领导包案——

该市建立领导包案、重大案件专题研判等制度，8个重大案件分别由领导包案办理，依托每周一次的扫黑除恶工作例会，进行专题研判，实行一周一例会，一周一督促，确保工作整体推进。

协同作战——

政法机关与纪委监委机关建立协调联动机制，坚持“一案三查”，即查办黑恶势力犯罪、追查黑恶势力背后的保护伞、倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任。

背后“保护伞”“关系网”没查清，不放过！

背后腐败问题没查清，不放过！

对失职渎职问题没查清，不放过！

截至目前，天门市共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”17件，处理23人，党纪政务处分15人，采取留置措施3人，移送司法机关2人。

2019年上半年，天门市共打掉涉恶犯罪集团1个，破获九类涉恶案件23起，抓获犯罪嫌疑人53人，摧毁涉黑涉恶团伙7个，查冻扣各类涉案资产200余万元，已依法提起公诉7件47人。共审结九类涉黑涉恶重点罪名33件52人，另有1件涉恶案件、1件涉黑涉恶“保护伞”案件正在审理中。

黑恶势力之所以存在，根子在于党组织软弱涣散、履责不力。加强基层组织建设，正是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举。

该市市委组成10个工作组进驻30个软弱涣散村进行综合整治，加强工作组力量，明确责任单位、填补管理真空、跟进善后措施，确保根治到位。同时，全面实行村（社区）“两委”成员候选人市级联审机制和村（社区）党组织书记市级备案管理机制，累计筛除138名不符合条件的人选，其中涉黑涉恶2人。

边扫边治边建，天门市着力提高黑恶势力犯罪源头治理水平，从根基开始营造风清气正的政治生态。

五个专项，综合治理加大打击力度

平安基石，护航经济高质量发展。在落实中央和省扫黑除恶部署外，天门市延伸打击取得重大突破。

6月15日，该市印发五个扫黑除恶专项整治工作方案，包括非法侵占农村集体资产资源、非法经营砂石料厂、江汉河道非法采砂、非法捕捞、阻挠干扰城市管理执法等专项整治。

“你们不让我做，我就让你们干不下去！”今年5月17日，高新园某项目工地上报，两名涉恶人员出言恐吓威胁，阻挠工人施工，企图强揽工程。接到报警后，派出所民警迅速将两名涉恶人员抓获。

以五大专项整治行动为牵引，天门市综合治理初见成效。

通过“梳网清格”，全市共计395个村完成“三资”清理，清理问题资金合计7448.03万元，处理人员22人，其中纪律处分18人,发现扫黑除恶问题线索共计17条；

整治“小区沙霸”，强买强卖黄沙、水泥等建材类案件基本杜绝；

涉企“霸恶”大扫除，有力净化了企业发展环境；

电信诈骗清网行动，一次性抓获200余名电信诈骗犯罪嫌疑人；

金融领域专项整治行动，严打非法集资、贷款诈骗、非法高利贷、洗钱等违法犯罪行为……

基层干部说，办事环境好多了，他们的干劲足了，魄力也大多了。

执法人员说，暴力抗法及阻挠执法的情况少多了。

人民群众的获得感、幸福感和安全感，是对扫黑除恶专项斗争成效的最好注解。

在天门侨乡客运站附近做生意的刘老板说：“我们都是最基层的普通百姓，对黑恶势力的危害体会最深，以前都敢怒而不敢言，现在不一样了，和他们斗争也有了底气。”他表示将积极提供线索、配合调查。

东方农贸市场的菜贩们说，支持党委政府扫黑除恶，一抓到底，让黑恶势力在基层再无容身之所。目前，天门市扫黑办收到举报线索数显著增长，群众知晓率显著提升。