湖北日报：天门灾后重建的辩证法化灾为机补短板

发布时间：2016年12月19日

来源：湖北日报

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湖北日报讯记者严运涛通讯员沈松峰王翠荣

今夏，特大洪灾重创天门，15个乡镇、151个村、105万人、151万亩农田受灾，直接经济损失约60亿元。

六成人口受灾，七成农田被淹，损失相当于三年的财政收入……天门，成为全省受灾最严重地区之一。

灾后重建，体量小、财力弱的天门面临考验。“是挑战，也是机遇。”天门市委书记吴锦说，化危为机，变大灾之年为大干、大建、大治之年。

是灾难，也是机遇

洪水夺走了你的稻谷，但会给你送来瓜菜。天门市多宝镇农民体会到了这一点。

深冬时节，多宝镇公路上，一辆辆大卡车川流不息，车上满载着水灵灵的白萝卜。

种植大户高习春喜笑颜开：今年萝卜价高销路好，自己种的2000亩萝卜“起篓子”，销售收入预计可以过千万元。

幸福来得有些突然。4个多月前的洪灾中，高习春种的2000亩花生、冬瓜、甜玉米被淹，损失超过200万元。“洪灾对农业打击沉重，但产业重建的过程正是‘重新校准’的机遇。”天门市农业局局长李万祥说，灾后农业重建必须与产业结构调整、补农业短板相结合。

多宝镇种萝卜、张港镇种花菜、拖市镇种包菜……灾后，天门新增蔬菜等特色产业20万亩、设施蔬菜8万亩。

调结构、抢市场、树品牌，农业灾年变丰年。在洪灾中损失严重的多宝镇，靠种萝卜翻身，预计今年销售收入过千万元的有2户，过百万元的有5户。

田间地头喜获丰收，工厂车间不甘落后。

整个11月，湖北鑫天威金属制品有限公司都在加班加点赶制订单，这里早已看不到洪灾留下的痕迹。

洪灾中，天门111家工业企业受灾，鑫天威公司厂区全部被淹，水深1.5米，损失150万元。

灾情发生后，天门一对一帮扶受灾企业，安排财政专项资金2000万元，撬动银行4亿元贷款支持企业复产。拿到60万元的贴息贷款，鑫天威公司抢修补救两个月，5条生产线全面恢复生产。“恢复生产后，订单比之前提高了两成多，必须加班加点才能按时交货。”公司总经理杨义训说：“趁着行情好，希望能把受灾的损失补回来。”

天门重点项目进展“成绩单”显示：该市今年已动工的亿元项目106个，同比增加12个。

是战场，也是考场

7月20日晚，天门汉北河扒口分洪，胡市镇胡市村成为泽国。

土砖房冲垮了，家具浸泡了，田地也毁了……灾后返家，76岁的村民汪奋草和老伴一下子瘫坐在地。

市里工作组来了，帮他清理院子里的淤泥和垃圾，疏通稻田里的沟渠。镇村干部来了，送来240元的种子补贴款、600元的转移安置补助、700元的水稻保险赔付款。

民政部门来了，送来9袋大米、3壶食用油，并承诺发米发油会持续到明年5月。住建部门来了，送来1.5万元补助用于重建新房。

温暖化解了怨气，汪奋草不再因受灾而沮丧。

在天门市委组织部部长吴庆华看来，灾难面前尤其考验干部精神状态和工作作风，灾后重建是检验干部作风的“试金石”。

天门四大家班子领导来了，挂点负责12个重灾乡镇；市里的160个工作组来了，包保151个重灾村；1611名机关干部来了，进村入户核灾救灾……

从今年夏天起，天门市委办公室干部陈克西每天“钉”在黄潭镇白龙村，牙膏、牙刷、毛巾、大米、食用油、矿泉水、方便面、农机、化肥……一次次送到村民手中。“我们平时很少跟干部打交道，没想到他们做事这么细心。”2组村民罗云进感慨，大灾面前显真情，党员干部真跟自家亲人一样亲。“洪水是一块‘磨刀石’，吃过苦、迈过坎，干部们挑战困难的能力明显提升。”吴锦直言，今年的天门挑战重重，洪灾之外，维稳，创建国家卫生城市、文明城市……大事一桩接一桩，都能沉稳应对。

数据显示，今年元月至11月，天门规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增幅均位居全省前列。

要应急，更需谋远

白粉墙，红瓦顶，冬日的暖阳照进新房，50岁的李平法露出了灿烂笑容。60平方米的平房，面积不大，但堂屋、卧室、厨房、洗手间一应俱全。

李平法家住天门市黄潭镇陈垱村2组。洪灾中，他家住了38年的老房子严重受损。灾后，政府补助2.1万元，他自筹2.4万元，一栋新房两个月就拔地而起了。

像李平法这样的因灾倒损房重建户，天门有6799户。市政府副秘书长陶家文介绍，本月5日，所有的重建房都已竣工，春节前都能搬进新居。

倒损房屋重建，是天门灾后重建的35张清单之一。

洪灾中，与民房一样遭遇损毁的，还有700余公里道路，5000余公里供电线路，500余处沟渠堤坝、涵闸泵站。

灾后，重建攻坚战迅速打响：

紧急拨付启动资金1000万元，抢修漫溢险堤、涵闸泵站、灌溉设施498处；

抢修20个乡镇的供水设施，所有受灾乡镇全部恢复供水；

投入920万元抢修电力设施，因灾断电的7个乡镇恢复供电；

投入2800万元抢修水毁公路，全市所有公路恢复通行。