胡市镇:推进退垸还湖工作 以生态文明促进高质量发展

发布时间:2022年06月15日
来源:天门市融媒体中心
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主持人:各位网友大家好,欢迎收看天门市人民政府网和天门网联合举办的“在线访谈”栏目。推进政务公开,加强政策解读,促进互动交流,让权力在阳光下运行,是增强政府公信力和执行力,打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的重要内容。今天我们本期节目邀请到的访谈嘉宾是胡市镇党委副书记、镇长周林飞,在接下来的节目中,有请周镇长与各位网友畅谈胡市镇深入推动退垸还湖,以生态文明促进胡市发展进行沟通交流。

周林飞:主持人好,各位网友大家好!今天非常高兴能够参加政府网站在线访谈节目,与各位网友进行交流互动。

主持人:探索生态优先是我们高质量发展、绿色发展的根本遵循,我们谈到胡市镇就想到胡市的风车和龙骨湖,请您给我们简单介绍一下胡市镇,谈一谈胡市的发展优势?

周林飞:胡市镇地处天门市东北部,呈丘陵地貌,与汉川市垌冢镇接壤,国土面积76.6平方公里,耕地面积4.3万亩,人口3.6万人。境内湖汊纵横,水域广阔,辖区有龙骨湖、白湖、肖严湖、半头湖、沉底湖、庙洼汊、社堰汊、大汊、小汊等九大湖泊,水面面积9.46平方公里,素有“五湖四汊”之称。

一是生态环境良好。胡市历史以来就是一个传统的农业镇,几乎没有受到过工业方面带来的污染,生态环境好,很多地方的风貌都保持着原生状态,为我们将来搞农旅、鱼旅、风电观光等综合开发项目积攒了巨大的潜力。绿水青山就是金山银山,良好的生态将是我们胡市人民的宝贵财富。

二是物产资源丰富。全镇4.3万亩耕地以水稻种植为主,是重要的猪肉、家禽供应地。胡市可养水面近2万亩,年产鲜鱼13200余吨、虾600余吨、毛蟹500余吨,盛产黄鳝、泥鳅、鲶、黄颡、鳜、鳖等野生名特优品种。莲藕栽植面积近万亩,总产量15000吨,藕带年供给量达1000吨,丰富的物产资源给我们经济发展奠定了坚实的基础。

三是发展前景好。凭借得天独厚的资源优势,凭借历届党政班子的奋力拼搏,发展了一批优质特色产业。初步形成了以谢家湾风力发电的新能源产业,以奥登猪场为龙头的生猪养殖产业,以海发大鲵为代表的娃娃鱼养殖产业,以三江源为龙头的苗木种植产业,以天羽家禽养殖有限公司为代表的孵化养殖产业,以鸿润农业和永盛米业为代表的农副产业加工产业板块,发展态势良好。

主持人:刚刚听周镇长的介绍,胡市有“五湖四汊”的美称,周镇长能不能跟我们介绍一下是在什么样的背景下开展退垸还湖工作,退垸还湖的意义是什么呢?

周林飞:自上世纪七八十年代开始,因大面积开展围湖造田和围湖造池,湖泊面积极大缩减,大部分水面被改造成精养鱼池,水面水质也不断恶化。短短数十年,放眼望去,宽广的湖边全变成了星罗棋布的围网,资源的过度利用大大超过了河湖的承载能力,破坏了胡市的生态环境,缠住了我镇生态前进的步伐,昔日的“五湖四汊”美景不复存在。湖泊面积减少了,意味着湖泊调水蓄水的能力削弱,旱涝面前,难以发挥湖泊的调节功能,在2016年洪涝灾害面前,湖泊调节能力严重不足,汉北河水位居高不下,居民安全受到严重威胁。

退垸还湖是深入贯彻落实习近平总书记建设长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的生态理念,响应湖北省切实践行“五大发展理念”,牢固树立“绿色决定生死”的发展方针,在省委省政府的决策部署下,市委市政府的悉心指导下,我镇痛定思痛,提出了“深入解放思想,加快统筹发展,打造全市特色水产强镇”的目标,作出还湖于民、还湖于史、还湖于未来的发展谋划。

主持人:在全市“共抓大保护、不搞大开发”的生态理念下,请周镇长介绍一下胡市在如何开展退垸还湖工作。

周林飞:一是强化政治担当,压实工作责任。胡市镇党委始终坚持以习近平总书记生态文明建设思想为指导,把退垸还湖生态修复作为推进全镇绿色发展、高质量发展的重要方面,着力重现水乡原貌。为进一步提高政治站位,压实工作责任,镇党委成立了由镇党委书记负总责,镇长和分管农业的党委副书记分别担任组长和副组长的工作专班,针对不同湖泊的整治任务,制定不同的实施方案,进一步明确湖泊治理重点,细化专班人员职责分工,切实做到思想上高度重视,形成了一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系。

二是加快工程进度,确保按期完成。为保障退垸还湖工程的质量和进度,工作专班制定了详细的工程推进计划,挂图作战,严格按照清单内容和倒排工期计划,督促施工方加快推进工程建设,做到每周有进展、月月有变化,以保障工程有序推进。一方面,在退垸还湖开展前,专班人员对还湖区域内的耕地、资产、人员等信息进行了全面摸排,排查所涉及对象的社会关系,按照难易程度分类识别,建立了工作台账,从容易突破的问题入手,先易后难、先简后繁。另一方面,通过强化阵地宣传,充分利用广播、悬挂宣传标语、横幅,广泛宣传党中央关于加强生态环境保护、推进绿色发展的重大战略部署。及时召开镇村两级会议,安排部署开展退垸还湖工作的时间和任务,层层传达,提高群众对退垸还湖工作的知晓率和认可度。

三是突出解决重点问题,着力化解重大矛盾。近几年来,我镇退垸还湖工作时间紧、任务重,涉及农户众多,权益归属混杂,存在有农田开挖自营、转包,私自围垦,村级集体资产发包等多种情形。针对不同的情形,工作专班制定了相应的实施方案,及时控制约束养殖户的经营投放和新建行为,对违法侵占湖泊面积的,责令其限期整改,减少工作阻力。同时,定期组织镇、村、施工方和当事人座谈,了解当事人的想法与要求,商讨合理解决问题的方式方法。镇党委班子坚持每月召开一次专题会议研究,对退垸还湖工作中遇到的重要矛盾问题及时研究解决方法,确保在完成工作任务的同时不引发社会矛盾。退垸还湖工作开展以来,全镇未发生一起安全责任事故,未发生一起越级上访事件。

主持人:请周镇长介绍一下我们近三年的退垸还湖工作取得了哪些成绩,下一步还湖工作的计划,又准备如何巩固还湖的成果。

周林飞:截止目前,我镇先后实施了辖区内沉底湖、肖严湖、大汊、庙洼汊和龙骨湖(一期)等5个湖泊的退垸还湖工作。其中,2019年启动的沉底湖退垸还湖工程,2020年已完工并验收合格,还湖总面积434.5亩;2020年启动的肖严湖退垸还湖工程,2021年底完工,已于今年3月份申报验收,还湖总面积1290亩;2021年启动的大汊和庙洼汊退垸还湖工程,目前已基本完工,正在组织验收资料,大汊还湖总面积405亩,庙洼汊还湖总面积186亩;同时,2021年启动的龙骨湖(一期)退垸还湖工程已全部完成。

为确保退垸还湖工作取得实质性成效,进一步夯实还湖成果,镇政府将退垸还湖的水面纳入湖泊管理内容,落实管护主体和管护责任。同时,持续推进湖泊清“四乱”常态化管控工作,强化湖泊周边涉水企事业单位的环境监管,建立完善镇农办、水管站、农技中心、城建、派出所等部门联合巡查机制,严控养殖投食投饵的污染源,提升湖泊水质,保障还湖治理效果。

接下来,我镇将持续对龙骨湖、肖严湖二期工程,大汊、庙洼汊、白湖开展退垸还湖,待全面完成后,我镇将大力发展水上绿色产业,实现水清、岸绿、民富的总体目标。今年我们先后获得了省级“文化先进镇”、省级“小城镇建设试点镇”、省级“卫生乡镇”和省级生态乡镇等荣誉称号,为胡市高质量发展打下坚实的基础。

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