全市农民负担监督管理和惠农政策落实工作会议要求 强化责任 严格管理 确保各项政策落实

　　本网讯（记者蒋名浩）17日，全市农民负担监督管理和惠农政策落实工作会议在帝苑酒店召开。市委副书记、市长张爱国就农民负担监督管理和惠农政策落实工作进行了部署。市委书记别必雄主持会议并提出了要求。

　　张爱国说，2009年，全市农民负担总额为6763万元，比上年减少444万元；共向农民发放各项惠农补贴资金17595万元，有力地推动了全市农业农村经济的发展。张爱国强调，落实好今年农民负担监督管理和惠农政策各项工作，要做到“六个严格”：一是要严格落实农民负担政策。各地一定要按确定的项目和标准收取相关费用，严禁擅自加码，增加农民负担。同时严格“一事一议”报批审核程序，确保执行政策不走样。二是严格农民负担操作程序。要重点把握好“一事一议”筹资筹劳与公益事业捐资两个方面的程序，切忌增加农民负担。三是严格落实惠农政策。今年国家粮食直补、农资综合直补除补贴标准与2009年有区别外，补贴范围、补贴品种、发放方式、到户时间与2009年完全一致。今年粮食直补的补贴标准为每亩10元，农资综合直补的补贴标准为每亩35.31元。补贴时间为4月底前一次性兑现到农户。四是严格农村财务管理。今年，要继续抓好农村财务清理管理工作，在清理整顿理顺财务的基础上，要创新体制、强化管理，千方百计增加集体资产，壮大集体经济。五是严格完善二轮延包。凡是二轮延包走了过场的，这次要重新确权确地到位，合同权证要发到户；二轮延包时确权确地到户没签合同没发权证的，这次要补签合同、补发权证。六是严格规范农民专业合作社发展。今年，我市农民专业合作社要在完成100家新增任务的基础上，进一步提高现有合作社的质量和效益，狠抓示范合作社建设，做到每个行业建设1至2个示范社，每个乡镇要有2个示范社。

　　别必雄强调，各地党委书记是落实农民负担监督管理和惠农政策的第一责任人，分管领导和财政所长是直接责任人。各地要强化责任意识，层层落实责任，明确任务，确保各项政策落实到位；各地要严格落实和执行党的各项惠农、减负政策和纪律。今后凡发现违反政策、损害农民利益的行为，都要严肃查处，决不姑息。对加重农民负担和涉农乱收费、截留、挪用、私分、侵占惠农补贴资金的，按责任状规定追究乡镇领导的责任。因农民负担问题引发严重群体性事件的，一律实行“笼子”管理，落实“一票否决”。

　　会上，各地主要负责人与市政府签订了《2010年农民负担监督管理工作责任状》；会议表彰了2009年度农村财务管理工作先进单位、2009年度农民专业合作社发展工作先进单位。

　　市领导徐慢、王小平、黄和平、王志鹏、周斌出席会议，各地主要负责人以及各地财政所所长、市直有关单位负责人参加了会议。