市应急管理局党组成员、副局长何新兵访谈

近日,天门网“嘉宾访谈”栏目邀请到了市应急管理局党组成员、副局长何新兵,与各位网友就着力推进我市安全生产专项整治三年行动进行交流。

何新兵:主持人好,各位网友大家好。非常高兴与各位网友进行交流,也非常感谢广大网友对安全生产工作的关心和支持。

主持人:安全生产是关系国家和人民群众生命财产安全和人民群众切身利益的大事,下面请何局长介绍一下,为什么要开展安全生产专项整治三年行动?

何新兵:开展安全生产专项整治三年行动有以下两个方面原因:一是开展安全生产专项整治三年行动是国务院、湖北省的工作部署。2020年4月,国务院安委会印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》,专项整治三年行动从2020年6月启动至2022年12月结束。二是开展安全生产专项整治三年行动是安全生产形势发展的现实需要。现阶段,安全生产仍处于爬坡过坎期,各类事故隐患和安全风险交织叠加。

深入开展安全生产专项整治三年行动,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,全力防范和化解重大安全生产风险,全面提升安全生产水平,实现各类事故死亡人数持续下降,坚决遏制较大以上事故发生,全面维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定,是我们义不容辞的责任。

主持人:何局长,请您详细谈谈我市是如何推进专项整治三年行动的?

何新兵:专项整治三年行动从今年6月开始,到2022年12月结束。一共分为动员部署、排查整治、集中攻坚、巩固提升四个阶段。

2020年6月至7月下旬为动员部署阶段,制定印发全市安全生产专项整治三年行动计划和30个专项方案。各地、各专委会及有关单位结合实际制定具体整治方案,明确任务,细化责任措施。

2020年8月至12月为排查整治阶段,各地、各专委会及有关单位结合实际,对本地区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患、自查自纠和制度措施“三个清单”,坚持边查边改、立查立改。

2021年为集中攻坚阶段,各地、各专委会及有关单位要加强会商研判,精准施策,通过推广成功经验,强化安全保障,强化追责问责等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。

2022年为巩固提升阶段,总结全市安全生产专项整治三年行动,深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,健全长效机制,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。

主持人:何局长,听您具体介绍了我市安全生产专项整治三年行动的四个阶段,那能不能再请您为我们介绍一下安全生产专项整治三年行动所涵盖的行业领域?

何新兵:好的,此次安全生产专项整治范围涵盖各区、各行业领域和所有生产经营单位,重点分2个专题、18项专项整治、4个专项行动和4项重点工程。

2个专题分别是学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题和落实企业安全生产主体责任专题。

主要做好以下18个行业领域的专项整治:危险化学品安全整治、电力安全整治、消防安全整治、综合交通(公路、邮政、水上交通)安全整治、渔业船舶农业机械安全整治、城市建设安全整治、危险废物等安全整治、烟花爆竹安全整治、民爆物品安全整治、特种设备安全整治、城镇燃气安全整治、工业(冶金)安全整治、校园安全整治、医院安全整治、油气长输管线安全整治、旅游安全整治、商贸(成品油)安全整治、地质灾害安全整治。

继续深化4个专项行动:安全生产教育培训行动、安全生产执法检查行动、安全生产媒体宣传行动、安全生产应急演练行动。

着力推进公4项重点工程:路危桥改造工程、打通消防生命通道工程、危险化学品企业自动化控制提升工程、工矿商贸基础工作提升工程等。

主持人:现在三年行动都取得了哪些进展?

何新兵:5月20日,在全省安全生产工作会议后,杨兴铭市长就做好全市安全生产专项整治三年行动做出了专题安排部署,要求各地、各部门要切实提高做好安全生产专项整治三年专项行动的认识,采取有力措施推动落实。

一是成立了以副市长徐耀武为组长的安全生产专项整治三年行动领导小组,组织了融合14个专委会牵头单位的工作专班,明确了安办综合协调、各专委会牵头负责的工作格局,制定了工作月督办、季度推进等机制,加强对安全生产专项整治三年行动的全面指导。

同时制定了《天门市安全生产专项整治三年行动方案》,明确了专项整治三年行动的总体要求、主要任务、进度安排和保障措施。副市长徐耀武先后主持召开3次专委会会议,研究解决专项整治工作问题,并多次督导专项整治三年行动推进情况。7月3日、7月29日,市安办先后2次组织召开会议,对专项整治三年行动相关工作进行部署,确保行动有序推进。

二是聚焦重点,加强重点领域安全监管。

危化领域方面:通过专家购买服务的方式服务企业,对全市化工企业开展隐患排查。“9·28”事故之后,聘请专家对全市26家化工企业企业和5家工贸企业进行全面排查,共排查隐患373条,其中重大隐患80条,所有隐患整改由专家签字确认销号,确保隐患整改落实到位。针对应急管理部暗访我市企业指出的隐患,约谈了湖北益泰药业和湖北君扬科技2家企业的负责人,目前,两家企业隐患已完成整改。

道路运输领域方面:重点加强“两客一危”车辆以及过境营运车辆安全监管;加强对乡镇从事客运出租的“黑车”监管;加大对酒驾醉驾行为的打击。水运方面,开展船舶碰撞桥梁和通航建筑物隐患排查治理。截至目前,水路运输安全专委会共检查乡镇渡口47处,运输船舶65艘次,港口码头2处,对梁滩渡口存在船舶证书过期的问题实行限期整改。

消防安全领域方面:督促全市消防重点单位和住宅小区建立微型消防站工作,目前全市已建立微型消防站287家;联合多部门对全市危化企业、学校、福利养老机构等消防重点单位进行专项检查,检查危化企业19家,学校34家,养老院14家;对全市老旧小区开展消防安全专项检查,检查老旧小区34个,沿街商铺142家。

住建领域方面:组织三次专项安全生产大检查,共检查项目211个,下发质量安全整改通知书59份,共发现安全隐患525处,共下达限期整改通知书100份。四个燃气安全生产督查组,通过随机检查、暗查暗访、专项检查、公开通报等方式,对全市燃气公司、石油液化气企业进行督查,督查组共发现安全隐患25条,下达整改通知书7份。

固废安全领域方面:市生态环境局下发了《关于开展2020年度工业固体废物和危险废物申报登记工作的通知》,截至目前,共督促32家危废产生单位、46家医疗机构、2家经营单位完成2020年度管理计划备案。

安全生产三年专项整治行动开展以来,各专委会有序推进,深入开展专项整治工作。

市成品油专委会开展了全市成品油市场专项整治,完成了6座加油站的22个地下油罐的双层罐改造,剩下6座加油站的17个地下油罐已全部抽空油品,并围挡关停。

市文化和旅游专委会以安全生产月为契机,集中开展文化市场安全生产大检查,共开展安全执法检查20次,对在检查中发现的突出问题责令当场整改。

特种设备专委会对全市特种设备生产、使用单位开展大检查、大排查,组织实施压力管道、电梯、压力容器等各项专项检查,对检查中发现的安全隐患,建立了隐患台账,督促按期完成整改,闭环管理。

市电力和工业专委会组成6个专班开展全市工业企业安全生产大检查行动,共检查规上企业100多家,督促企业切实履行安全生产主体责任。

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