副市长　王志鹏

　　《湖北省农业机械化促进条例》（以下简称《条例》）于2007年7月28日经省十届人大常委会第28次会议审议通过，同年10月1日起施行。该《条例》的颁布实施是湖北省农业机械化发展进程中的一件大事，标志着湖北省农业机械化管理、服务和促进工作迈进了法制化的新阶段。一年来，市政府和有关职能部门相应出台了一系列加强我市农机化管理、扶持农机化发展的政策措施，并落实了农机购置补贴政策。农机化发展扶持措施特别是购机补贴政策的实施，极大地调动了农民使用农业机械的积极性，激发了农民朋友投资农机装备和发展农机服务业的热情。目前，全市拥有农机总动力100万千瓦，农机拥有量8万台，其中各类拖拉机、联合收割机2.9万台，农业机械化综合水平达到60%。今年5月，全国油菜全程机械化现场会在我市圆满召开；8月上旬，省委常委、副省长汤涛莅临我市视察、指导农机化工作，我市农业机械化生产水平得到了农业部和省委、省政府的充分肯定。
　　学习宣传和贯彻落实《条例》，促进农机化事业的发展是一项系统工程。
　　各级各有关部门要从落实科学发展观和推进依法治市的高度，充分认识做好这项工作的重要意义，切实担负起促进农机化发展的重任。
　　第一，依法建立和完善农业机械化发展政策扶持体系。《条例》规定了促进原则和扶持措施，这是建立农业机械化政策扶持体系的依据。我们要按照《条例》的要求，认真研究制定推进农机化发展的长远规划和工作计划，进一步健全完善农业机械化发展政策扶持体系。认真抓好现有扶持政策和项目的实施工作，继续坚持和落实好农机购置补贴政策，并逐年加大农机投入力度。要建立健全促进农机工作稳步发展的长效机制，采取财政支持、税收优惠和金融扶持等措施，鼓励扶持直接从事农业生产的农民、农业生产经营组织推广使用先进适用的农业机械，逐步提高全市农机装备水平和机械综合作业率，推动我市农业机械化的健康快速发展。
　　第二，依法建立和完善农机社会化服务体系。一是鼓励和扶持发展多种经营形式的农业机械服务组织，特别是注重培育、发展农机大户和农机经营服务中介组织，充分发挥其在开展农机社会化服务、促进农民增收过程中的作用。二是加强基层农业机械技术推广机构建设，发挥农机化创新示范基地的示范带动作用，搞好先进适用农机化新技术、新机具的推广工作。三是加强农业机械化社会化服务工作。完善信息搜集、整理和发布制度，为农民和农业生产经营组织提供及时、全面、准确的信息服务。抓好对农机社会化服务主体力量的培训工作，努力提高其基本素质和经营服务能力。进一步加强农机社会化服务市场的监督管理，维护好作业秩序，为农机产业化发展创造良好的环境。
　　第三，依法建立和完善农业机械化管理制度。一是完善农机安全监督管理制度。深入开展创建“平安农机”示范乡（镇）和示范村活动，重点查处全市拖拉机及驾驶人员无牌无证、违法载客、超速超载等违法行为，大力推进农机安全监理规范化建设，落实农机安全生产责任制，保护人民群众的生命财产安全。二是建立和完善农机质量保障制度。进一步制定和完善农业机械维修质量和作业质量等地方标准，加强农机供应、维修、作业市场管理，加强农机产品质量认证工作。三是要切实加强领导。各级人民政府及公安、安监、工商、质监、农机等部门要上下联动，相互配合，形成合力，切实保护好农民的合法利益。
　　总之，《条例》是各级农机部门依法行政的重要依据，我们要按照《条例》的各项规定，紧紧围绕市委、政府建设现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的总体部署，把贯彻实施《条例》与抓好农机化工作有机结合起来，提高行政效能和农机管理服务水平，依法促进天门农业机械化事业又好又快发展。