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“破”与“立”的嬗变——全市解放思想大讨论活动情况综述
发布时间:2008年8月26日   来源:
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  ●本网通讯员刘贤柱 正德 北平 文涛 记者王红卫

  “思想大解放,促进大发展!”今年以来,以“八破八立”为主要内容的解放思想大讨论活动在天门大地如火如荼地展开。各级党组织精心组织,广大党员干部群众热情参与,兴起了思想解放的又一热潮,奏响了开拓奋进、加快发展的时代强音。

  一种审时度势的必然选择

  天门曾是一个传统的农业大市。自给自足的小农经济意识较浓、开放程度不高、工业化水平较低、财力不足、机制不活……这些一度制约着天门的发展。
  近年来,市委、市政府坚持以科学发展观统领全局,牢固树立“三个中心”观念,推动了经济社会健康快速发展,全市呈现发展提速、后劲增强、人气上升的生动局面。
  站在新的起点上,市委、市政府冷静地分析了天门发展所面临的良好机遇和挑战,特别是审视了天门在思想观念、工作思路等方面与先进县市比存在的差距,决定再来一次思想的大解放。于是,一场以“八破八立”为主要内容的大讨论活动悄然拉开序幕。
  “观念决定思路,思路决定出路。天门要加快发展、推进创业,必须坚持解放思想,坚持‘八破八立’,敢闯敢试,敢为人先,彻底挣脱封闭落后思想的束缚。”市委书记别必雄坚定地说。
  “八破八立”的理念,得到了省委书记罗清泉、省长李鸿忠的充分肯定,认为是“天门对全省的一大贡献”。
  市委书记别必雄逢会必讲“八破八立”,逢会必讲“招商引资、加快发展”。他撰写的《提高执行力要处理好四种关系》、《以思想解放为龙头,推动天门跨越式发展》等理论文章,分别在《湖北日报》和《湖北宣传》上刊载。市四大家其他领导带头学习,带头写心得体会、带头讲课、带头下基层调研、带头抓整改落实。领导的率先垂范,形成了“示范效应”,“发展至上,企业至上”等意识在天门人心中扎下了根,为促进全市思想大解放、经济大发展提供了强有力的保证。

  一场触及灵魂的思想洗礼

  思想是行动的先导。如何行动,使这次讨论活动真正取得实效?市委成立了解放思想大讨论活动领导小组和办公室,下发了《关于在全市深入开展以“八破八立”为主要内容的解放思想大讨论活动的通知》。全市各级党委中心组把“八破八立”作为学习的重点,市直机关带头。市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市纪委在抓好机关学习讨论的同时,确定专题,开展调研,有针对性地解决工作中存在的问题。市委组织部结合组织系统开展的“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动,开展解放思想学习讨论,狠抓调研整改。市委宣传部在市直宣传战线召开解放思想大讨论活动推进会,坚持做到把学习调研、整改提高和舆论引导贯穿于活动始终。
  “内容新、形式活,主题鲜明,氛围浓厚,联系实际,有条不紊”,是这次学习讨论活动的显著特点。各地各单位采取多种形式开展学习讨论,做到了“八有”,即有学习计划、有学习制度、有学习资料、有学习笔记、有学习心得、有活动记录、有考勤记载、有学习园地。全市100多个乡镇和部门党组织主要负责人都向市讨论办上交了体会文章。
  市人大办、天门经济开发区、市行政服务中心等单位采取“走出去”的形式,到沿海发达地区、重点企业、新农村建设一线“洗脑”,树立开放开发的全新发展理念。市劳动和社会保障局邀请省厅领导邵汉生作了“创新服务理念、规范劳动执法”的专题讲座。市国土资源局、市商务局、市质量技术监督局、市公安局等单位开展了丰富多彩的主题实践活动。这些实践活动,大大拓展了学习讨论的内容,在广大党员干部中不断掀起了“头脑风暴”。市讨论办还邀请省外宣办负责人谢双林、中南财经政法大学教授赵丽江等专家,前来我市作专题辅导讲座,将大讨论活动推向了高潮。
  舆论宣传是“八破八立”的有力“推进器”,是思想解放的强大“播种机”。我市充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体,开辟了“思想大解放,促进大发展”系列专题专栏。截至目前,已在天门日报、天门电台、天门电视台等新闻媒体刊播言论9篇,通讯、消息1000余篇(条),刊发市领导和各地各部门主要负责人体会(调研)文章40余篇,推出了系列电视专题片。湖北日报、湖北电视台、湖北电台记者多次对我市解放思想大讨论活动情况进行采访报道。市讨论办印发《工作简报》40期。一些单位还采取办墙报板报、电子显示屏、户外宣传栏、宣传橱窗等形式,营造了强大的舆论声势。

  一次真知灼见的激情碰撞

  “天门在武汉城市圈‘两型社会’建设中如何定位?”“天门如何承接东部沿海发达地区和武汉城市圈的产业转移?”“天门如何推进全民创业?”“天门如何推进由农业大市向工业强市的转变?”……围绕这些话题,全市在天门网“天门论坛”开辟“建言献策”、“热点杂谈”等栏目,号召党员干部开展网上讨论。团市委、市发改委、天门日报社、市广播电视台、张港镇、天门经济开发区、市国税局等单位和乡镇的干部职工踊跃参与。据不完全统计,网民在天门网上就“八破八立”相关内容发帖1000余条。观念在这里碰撞,理性在这里闪光,彰显出网友对大讨论活动和为天门发展建言献策的巨大热情。
  当网上互动讨论正热烈的时候,市委书记别必雄,市委副书记、市长张爱国发出邀请函,向在外工作的天门籍老乡、曾在天门工作过的老领导、落户天门的企业家诚恳征集如何加快天门发展的“金点子”。目前,已有100多人来电来函,参与互动。
  一署名为“高鸡公树”的网友发来帖子:“作为天门人,应该始终思考一个问题:天门在武汉城市圈中如何生存?”在徐州师范大学担任新闻系主任的刘行芳教授感言:“我觉得网上互动这种形式很好,体现了市委市政府的开放意识,我们对家乡天门的发展更有信心了。”
  “一言之善重于千金。”走出去、走下去,登门拜访,召开民主生活会,党校学员、党外人士座谈会,发放征求意见表……全市各地各单位广开言路,广泛征求在发挥职能、服务基层、服务企业、服务群众等方面存在的问题和意见300多个,内容涉及思想观念、决策水平、产业结构、企业融资等20多个方面,为找准解放思想的着力点和突破口打下了坚实的基础。
  征求意见敢动真格,调查研究也不走过场。市委办形成的调研文章《天门:解放思想天地宽“八破八立”求发展》、《继续解放思想,推动经济发展》,分别在省委办公厅《工作简报》第15期和《政策》杂志第6期转发。市政府办紧扣“领导的外脑,政府的智囊”的工作定位,完成了《推进我市工业向园区集中的思考与建议》等多篇有分量的调研报告。市政协等部门关于将天门市建行、工行、人行划归省行直管的调研报告,得到了省金融部门的认可。天门日报社关于市州报业改革创新发展的调研报告,受到省委宣传部的关注,被作为全省市州报业振兴发展的经验材料推荐上报到中宣部。
  与此同时,市文广新局关于弘扬茶文化与振兴花鼓戏、市发改委关于优势产业集群、市劳动和社会保障局关于统筹本地就业与用工、市商务局关于农村物流模式、市畜牧局关于畜牧产业化和规模化养殖发展、天门经济开发区关于构建“两型社会”、皂市镇关于镇区潜在土地资源、岳口镇关于园区建设、多祥镇关于土地流转等调研活动及调研报告,既有现实性,又有前瞻性,成为抓好整改、指导工作、谋划发展的理论成果。
  具备整改条件的问题,马上整改;整改需要一个较长过程的,限期整改;一时解决不了的问题,采取措施逐步解决……针对征求意见、调查研究中梳理的问题,市委、市政府建立了整改公示制、整改责任制、整改承诺制和群众监督评价制,以整改的实际行动和效果取信于民。干驿、卢市、石河等乡镇边整边改见行动,多渠道筹集资金,加快通村公路建设步伐,解决了部分农民“出行难”的问题。

  一个科学发展的生动体现

  “解放思想,只有落实到具体工作中才有说服力,只有体现到科学发展上才有实际意义。”市委副书记、市长张爱国如是说。
  通过四个多月的集中学习讨论,全市上下实现了思想解放、观念更新的深层次的嬗变,“想发展、议发展、谋发展、服务发展”,成为天门各项工作的主旋律。
  ——体制机制更顺。市委、市政府先后制定了《天门市统筹城乡发展总体方案》、《关于加强工业集中区建设 促进产业集群发展的意见》、《关于大力推进全民创业的若干意见》和《关于加快推进农村土地承包经营权流转和规模经营的意见(试行)》,理顺了包括工业园区发展、就业和社会保障在内的城乡协调发展的体制机制。市人大加强常委会工作制度建设,先后修改和制定了市人大常委会议事规则、市人大代表述职办法、财政预算审查监督办法等制度,促进了人大工作的健康发展。市政府办进一步完善了《政府工作规则》,实行领导分工AB角制,以规范化的运作,确保行政效能。市委组织部出台了《对不胜任现职领导干部进行组织处理的办法》,从制度上截断了“混混官”、“太平官”的退路,建立了干部能上能下、能进能出机制。市教育局在全市11个乡镇试点实行“一校制”改革,确保了教师资源的优化配置和充分利用。市城投公司争取市政府政策支持,出台了《天门市城市建设发展资金管理办法》,集中和规范管理城市建设方面的资金资源,完善了城市建设融资与偿债机制。
  ——工作作风更实。市经委实行党组成员带科室挂钩联点工作责任制,积极组织银企对接,协调金融部门和72家企业签订了13.55亿元的银企合作协议,为江汉三机特车有限公司成功融资1210万元,并积极向省经委、省信息产业厅争取项目资金120万元,用于扶持医药、电子产业发展。市发改委帮助企业用足用活政策,向上申报了车桥配件、永大轻机、三机铸造等项目,得到了省发改委的支持。市交通局以思想解放推动交通改革,积极争取部省政策和计划,多渠道筹措资金,加大交通投入,规划建设仙北物流中心、客运中心站项目,以适应周边五县市的物流和客运中转需要。市工商局、市劳动和社会保障局分别采取设立企业联络员、与企业联合“订单培训”的办法,进一步加强了对重点企业的指导协调和服务工作。
  ——经济环境更优。天门经济开发区、竟陵、皂市、岳口、多祥(仙北)、干驿、渔薪、卢市等地立足大开发、大发展,围绕优势资源、现有存量、国家产业政策,瞄准大项目,不断创新招商引资的方式方法,形成“人人关心招商,个个为招商出力”的浓厚氛围。
  工业生产高速前行,项目建设红红火火,招商引资捷报频传。在天门,“能人办企业,干部干事业,全民创家业”蔚然成风。上半年,全市实现生产总值85.93亿元,同比增长14.8%。规模以上工业增加值21.24亿元,同比增长27. 7%。规模以上工业实现总产值73.47亿元,同比增长37.2%。新引进项目38个,计划投资额16.51亿元,实际到位资金10.28亿元。一批重大项目成功投产和相继开工。全市经济社会步入了发展的快车道。天门,在7月份中部县域经济百强县(市)排名中位居第49位。
  “问渠哪得清如许,为有源头活水来。”实践永无止境,解放思想未有穷期。一股活水涌天门,一阵新风扑面来。天门在新一轮的思想大解放中谱写着新的发展篇章。

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